「秘密賬本」揭示官場潛規則

2007-12-24 02:53 一本"顯示華南虎調查隊可能受賄"的"秘密賬本"悄然浮出了水面（見12月20日《新快報》）。通過對這個賬本的解讀，我們可以發現官場中一些耐人尋味的潛規則。

　　根據這個賬本，陝西省林業廳華南虎調查隊在鎮坪縣調查期間，其開銷主要都是由當地政府承擔的，"光是‘芙蓉王'就抽了16條多，僅吃飯及水果就用去10685．5元，洗腳唱歌用去3030元。"真讓人不解，"洗腳唱歌"和調查老虎有什麼關係？

　　答案只有一個：結論已經先於調查而存在了，因此調查隊並不是奔著"虎照"的真相來的，只是為了向輿論和公眾表明，林業廳進行了認真的調查。但鎮坪縣究竟有沒有老虎，卻並不取決於他們的調查結果。另外，調查隊和鎮坪縣林業局有如此密切的利益糾葛，根本也拿不出讓公眾信服的調查結論。

　　賬本中顯示，鎮坪縣林業局和調查隊長盧西榮達成了一個協議："盧每爭取一個項目給鎮坪，按項目資金的20％返還給盧個人。"假如屬實的話，就出現了另一條潛規則：有能力影響"項目資金"的人和"項目資金"的受益者結成了一條套取和瓜分公共資源的"產業鏈"，"華南虎"不過是這條產業鏈得以啟動的一個因素罷了，如果承認"虎照"是假的，相關人員的"損失"將是巨大的。

　　由此我們也不難想見：即便是鎮坪縣真的有那麼一隻華南虎，它的命運也將是很可憐的，撥給它的"項目資金"剛到就有20％被返還，剩下80％又要買"芙蓉王"，又要"洗腳唱歌"以及用在別的什麼我們目前還不得而知的事情上，還能有多少用來保護老虎呢？

　　我確信，"華南虎照"不會成為千古之謎的，但由事件中折射出的各種官場潛規則，卻更值得我們重視和深思：我們應該通過怎樣的制度設計，來使潛規則無所遁形，使政府官員能夠對真相負責、對公眾和法律負責？在我看來，解決了這個問題，"虎照"真偽的問題也就迎刃而解了。更重要的是，我們從此找到了杜絕此類鬧劇再次發生的途徑。