美國政府再度拒絕認定中國操控匯率

2007-12-22 01:47

美國財政部不顧國會壓力，星期三（19日）再度表態，拒絕認定中國有操控匯率行為。

美國認為中國人為壓低人民幣匯率

財政部星期三提交國會眾議院的報告重申美國認為中國應該加快匯率改革的步伐，但同時堅持認為，並沒有證據顯示中國有操控匯率的行為。

報告寫道："財政部總結認為，不管是中國或是美國任何其他主要貿易夥伴，都不足以被劃定為'匯率操控國'。"

美國國會不少議院都認為中國有操控匯率行為，即人為壓低人民幣與美元的兌換率，以維持貿易優勢。

如果美國財政部認定中國確有此行為，則中國將面臨一系列來自美國的經濟制裁。

美國財政部報告指出，中國自2005年7月開始實行匯率政策改革以來，人民幣兌美元的匯率已經上升了12.1%。

經濟影響

不過財政部的報告也承認，中國的貨幣政策不僅直接導致了環球貿易的不平衡，同時也可能威脅到中國經濟。

報告指出："（人民幣匯率問題）造成中國（經濟）的不平衡增長，......同時這也是造成中國巨額貿易順差的因素之一，面對國際經濟中保護主義明顯的上升趨勢，（這個問題）造成中國與其貿易夥伴間出現關係緊張。"

報告說："（中國）中央銀行長期、單方面介入外幣市場、史無前例的外幣儲備以及日益增長的現金帳戶盈餘都顯示人民幣匯率被壓低。"

有關報告是美國財政部例行每半年一次的狀況報告，而財政部從未在此類報告中指責中國操控匯率，並因此受到國會部分議員批評。

部分支持對中國採取制裁行動的國會議員對財政部最新報告表示不滿，並表示國會將被迫採取行動。

國會批評

眾議院賦稅委員會主席蘭格爾發表聲明稱："中國顯然有違規行為，而（布希）政府如此放過中國是辜負了所有美國人。"

他表示："我決心與共和黨人合作，在明年以兩黨名義提出法案，以確保中國為自己的行為負責。"

參議院銀行業委員會主席多德也指出，財政部的報告承認中國的確在人為壓低人民幣匯率。

他說："這等於說財政部承認有煙，但卻堅持否認火其實一直燒著。"

美國與中國的巨額貿易差額在兩國間造成貿易緊張，預計兩國2007年的貿易查額將達到2500億美元，創歷史新高。

美國工會官員指責中美貿易不平衡在2000年以來已經造成美國製造業300萬個工作的流失。