地方諸侯獨霸一方 胡錦濤大發雷霆

新一屆中共中央政治局上月底舉行第一次集體學習，總書記胡錦濤以罕見地口吻，警告大陸各地出現「管治危機」。這是中共十七大結束後，胡錦濤首次向新一代的領導集體扔出震撼彈，暗示中央政令走不出中南海的窘境。

據香港《亞洲週刊》最新一期報導，新一屆中共中央政治局常委組成還不到兩個月，胡錦濤已在不同場合，向地方諸侯提出「管治危機」的警告，他要求官員要有「危機意識」，必須以「黨的執政能力建設作為主線」。

中央政令 走不出中南海

胡錦濤的喊話並非無的放矢。最近，遼寧省爆發「蟻力神」非法集資，數十萬民眾血本無歸，導致東北最大規模的群眾抗議事件；陝西「華南虎照片真偽」一波三折，政府威信掃地；山西、山東和貴州等地礦難接二連，當地束手無策；各地物價普遍上漲，民眾大表不滿；中央三令五申嚴管土地轉讓，但各地官商勾結不斷，大批土地仍遭不當開發；各地受壓民眾到北京上訪（請願）絡繹不絕。

凡此種種，都顯示在社會轉型時期，中共的執政能力面臨嚴重挑戰。報導稱，目前的情境是「上有政策，下有對策」，中央政令不通，對地方失控，或曰地方諸侯該管的不管，該懲辦的不辦，不做事的依舊毫無作為，執政能力岌岌可危。

報導引用一項統計顯示，近十年，大陸發生「群體性」事件迅速攀升，一九九三年全國共發生八千九百零九件，二○○三年增至六萬件，二年後擴增為八萬七千件，其中農民維權行動高居首位佔三五％、工人維權佔三○％、市民維權達一五．五％、社會糾紛為一○％，社會騷亂和有組織犯罪各佔五％。

地方失控 群體事件竄升

尤其，上屆政府換班的時間跨度較大，一些地方政府換屆需要五個月完成，而各地黨委的換屆時間更長達一年，以致地方官員在去向不明的情況下，容易怠惰而出現工作真空期，導致行政效率低落。中央不希望本屆政府重蹈覆轍。

令人匪夷所思的是，在中共中央集權的體制下，廣東省陽江市竟然被黑社會團夥統治長達十年之久，二百三十萬民眾的生計，包括煤氣、水產、住房、交通全遭控制，目無法紀，駭人聽聞。事情愈鬧愈大，最後逼得中央於今年十一月派出公安部副部長，統籌一舉擒賊，民眾卻不表興奮，一位陳姓婦人說，她高興不起來，黑社會危害鄉里十年，人民水深火熱，「當地父母官，都幹什麼去了？」

黑道橫行 官員貪腐嚴重

每年十二月四日，係官定「法制宣傳日」，如今成為上訪民眾的「申冤節」。

還有離譜的是，河南省某縣黨政機關為防止該縣民眾赴京上訪，密派人員到北京國家信訪部門行賄，竟私下塗銷並燒燬民眾上訪資料，把廿五宗上訪案說成僅有一案，上下聯合作假，腐敗之嚴重，說明中央決策者即便勤政所獲民情均非真實，誤國害民，莫此為甚。難怪胡錦濤如此動怒。