人權觀察組織週一(3日)發表報告,敦促中國應該停止讓中學生開展勤工儉學創收的做法,因為這種做法剝削童工問題嚴重。
中國教育法規定實行9年免費義務教育
總部設在紐約的人權觀察組織的報告說,中國的學校開展的勤工儉學創收的做法導致兒童從事長時間的危險或強度大的工作,並以犧牲受教育為代價。
該組織亞洲事務主任裡查森女士表示:"中國努力消除童工,並反覆引述法律禁止童工作為證明。但是政府正在違反自己的禁令,並在中學系統廣泛開展勤工儉學的做法"。
她指出:"勤工儉學是使用童工,而且缺乏足夠的健康和安全保障,是在利用該國勞工法中的一些漏洞"。
人權觀察還列舉了一些嚴重侵犯兒童權益的具體事例,其中包括廣東省一所學校100名兒童糊紙盒,每小時報酬2.4元人民幣(約合0.32美元)。
在貧窮的內陸省份,一些學校以"實習"或"勤工儉學"名義組織未成年學生到經濟發達的沿海城市務工,或者在農忙季節到農村收割莊稼。
報告說,中國地方政府的預算壓力可能是導致這種做法越來越嚴重的原因,因為地方政府在收入減少時就會削減教育和衛生預算。
報告指出,中國教育法規定實行9年免費義務教育,但是絕大多數學校,特別是在貧窮地區,不收學費根本無法運轉。
雖然中國政府承認在教育體系中存在問題,而且階段性地採取措施打擊亂收費的做法,但是國家媒體不讓報導童工問題,而且對童工情況採取保密措施。
裡查森說:"中國自身的法律和國際義務都禁止童工,但是中國當局卻允許學校組織未成年人從事危險工作,這就使中國致力於消除童工產生疑問"。
根據中國教育部管理的勤工儉學計畫,鼓勵貧困地區的學校開展創收活動,以補充學校的資金短缺。
人權觀察引述中國教育部的數據,全國有40萬所中學在開展勤工儉學農業和製造業項目。
數據顯示,2004年勤工儉學計畫創收100億元人民幣(13.5議美元)。
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