紐時:利益衝突 中共體制下貓捉老鼠

2007-11-30 14:12 作者:華明編譯 中國近年來一直在呼籲減少能源消耗，但是一些經濟落後地區為求發展，不得不採取陽奉陰違的政策，這是中共體制下常見的貓捉老鼠遊戲，例如像寧夏這樣的邊遠地區。紐約時報說，中國各地區經濟差異日益擴大，對所有地區採取一刀切的政策顯然並不合適。

紐約時報11月24日報導，中國兩年前宣布開展全國性的減少能源消耗運動，北京要求地方官員提高電力價格，然而由於擔心影響噹地經濟，寧夏當地政府與青銅峽鋁業集團（Qingtongxia Aluminum Group）達成特別協議，該集團佔寧夏工業能源消費的約20％。

根據一位要求不透露姓名的電力公司官員說，地方官員為青銅峽鋁業集團安排免受國家電力管制，並由當地電力公司直接供應，以免交昂貴的電力費用，結果是青銅峽繼續得到最低價格的電力。

報導指出，這是中共官員玩得嫻熟的貓捉老鼠遊戲，尤其當地方利益與中央的政策有所衝突。

報導稱，中國的經濟消耗太多的能源，自1980年以來，中國的能源消費量翻了三倍多。同時付出的環境代價十分可怕，中國目前是世界上最大的煤炭、最骯髒能源類型的用戶。據國際能源機構( International Energy Agency)報告，中國煤炭消費量預計在未來20年增加到現在的兩倍。

報導指出，地方和中央之間的拉鋸戰，突顯中國地區差異巨大，在這個城鄉差距迅速擴大的國家，對所有地區採用一刀切政策並不合適。

寧夏地方官員都意識到他們是在敷衍中央。寧夏經濟委員會電力局副主任張建萍（Zhang Jianping，音譯）說：「作為一個發達不足地區，寧夏需要時間來進步和發展。我們正在努力縮小與其他省份的差距。」該委員會負責貫徹執行能源改革的計畫。