中共十七大人事布局四個為什麼

外界關注中共十七大人事布局隨著日前新一屆領導人產生而塵埃落定,十八大的人事布局亦露端倪,胡錦濤的權力是增還是減?有港媒評指,從中共本屆政治局常委、委員、候補委員,到書記處書記,都有大異往屆的安排,顯示胡錦濤的人事布局有得有失。

對中共今次十七大人事布局,諸如中共第五代「王儲」鬧雙胞、地方諸侯入局少、首次削政治局候補委員等,香港蘋果日報提出四個為什麼。

一是為什麼黨政各有接班人?此前外界盛傳太子黨背景的習近平將在十八大接替胡錦濤任總書記,而出身團派的李克強將接替溫家寶任總理。報導指出,胡錦濤未取得「核心」稱呼,中共第五代「王儲」又鬧雙胞,顯示胡的權力大極有限。

報導說,習近平突然上位,是中共前總書記江澤民扮演了造王者角色。但胡錦濤豈會輕言放棄?讓李克強出任常務副總理,是險棋,將李的競爭力、前途繫於未來五年經濟能否持續高速發展。

二是為什麼入局的省委書記少了?報導稱,中共十六屆政治局產生時,有10名省市委書記入局,經洗牌後,仍有六人身兼諸侯。而今次雖有10位省市領導入局,但調整後可能只有四個直轄市和廣東省的書記由政治局委員兼任。東北、西北和中部地區的諸侯失去入局機會,似乎不符胡溫振興東北、開發西部的策略,但與他們的「削藩」策略及宏觀調控政策有關。

三是為什麼政治局沒候補委員?報導指,中共建政之後,從八大至十六大,政治局都設有候補委員,不過沒有遞補權。十六屆政治局,陳良宇被革職、黃菊病逝,候補委員王剛卻沒有遞補。因此,取消政治局候補委員的職級,對日常運作沒影響,但顯示胡錦濤在人事布局上輸了一著棋。

近年中共中央辦公廳主任,包括溫家寶、曾慶紅、王剛,都身兼政治局候補委員,胡錦濤的親信令計畫在十七大前夕出任中辦主任,原本可循慣例躋身政治局,結果未能如願。

四是為什麼書記處沒軍官?報導指出,此次新中央書記處沒軍方人選,是胡錦濤成功削弱江澤民對軍隊的影響力。據悉,中央書記處實行分工負責制,書記對份內工作一般有決策權、領導權,前兩屆書記處分別有張萬年、徐才厚負責處理軍務。現在胡錦濤可委託中辦主任令計畫處理軍隊與地方的關係,這有助胡錦濤軍令、政令暢通。(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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