專家：十七大核心只在解決人事問題

中共十七大星期一在北京開幕。中共中央總書記胡錦濤在會上做了長篇報告。對於胡錦濤在報告中提出與臺灣舉行和談的建議，白宮星期一表示歡迎。此外，有專家表示，胡錦濤報告中提出實行黨內民主，可能預示著將會推進政治改革。不過，也有分析人士指出，中共十七大要解決的主要不是政策性問題，而是人事問題。

*李成：把政治改革提到議事日程上來*

胡錦濤的報告談到很多問題，包括構建和諧社會、注重民生問題、反腐倡廉、科學發展觀以及兩岸關係等。

華盛頓的智囊機構布魯金斯學會的高級研究員李成在接受美國之音的採訪時表示，胡錦濤的報告大部分是重複他以前提出的一些政策，比較有新意的是提到黨內民主。李成說，這是把政治改革提到議事日程上來。

他說：「有一個不同的地方，他12個部分中有個不同的地方是黨內民主或是中國的民主建設。現在還只是剛剛開始，不知道他所講的民主到底是什麼。至少這已經把政治改革提到議事日程上來了。在一定程度上講，為未來的領導人鋪了路。」

中國問題專家李成說，中共十七大最重要的問題是人事問題，不僅是誰可能成為胡錦濤的接班人，而且是未來的接班人如何產生的問題。他表示，現在還不清楚中央委員會和政治局會不會更多地引進選舉的機制。目前，中共中央委員會的產生有10%靠差額選舉。

李成說，路透社的記者在十七大的記者招待會上問了政治局成員是否進行差額選舉這個問題，但是，中共的發言人沒有做出回答。李成說，如果政治局成員通過差額選舉產生，中國的政治選舉制度會有很大的發展。

*何頻：胡錦濤接受習近平更有利*

北美的多媒體機構多維新聞網的創辦人何頻在接受美國之音的採訪時表示，他感覺胡錦濤的報告大體上是個溫和的、平穩的政策上的指引，是籠統的、含糊的。何頻表示，中國共產黨正在尋找自己最大的生存空間，不會輕易往極端的方向走，維護和保持自己的權力是它的最高訴求，因此，十七大不會出現很大的政策性變化，它要解決的是人事問題。

他說：「十七大表面上是要解決政策性問題，解決修改黨章的問題。但是實質上它所有的核心的核心是要解決人事問題，而不是政策問題。政策在很大程度上波動的空間非常小。」

何頻認為，由於十八大時現在的政治局常委，像胡錦濤、溫家寶、吳邦國都會退出權力核心，十七大將會有新的人物進入政治局和政治局常委，以便在十八大時接班。何頻認為，政治局常委會保持九人的格局，新人將包括習近平和李克強。何頻認為，習近平的政治資源比李克強豐富，因為他是中共元老習仲勛的兒子。

何頻說，習近平的父親習仲勛在胡錦濤所尊敬、仰仗的胡耀邦時期是他最重要的支持者，也是在胡耀邦下臺時唯一勇敢地站出來與鄧小平唱對臺戲的人。何頻說，由於習仲勛在60年代就被打下去了，他在中共黨內沒有很深的積怨；文革後習仲勛出任廣東省委第二書記，對中國的改革開放最開始的政策制定、經濟特區的建立都扮演了關鍵性的角色。何頻認為，胡錦濤可以接受習近平，而且對習近平的接受程度並不弱於李克強。

何頻說：「因為胡錦濤也需要平衡黨內不同的聲音，因為現在大家都說是共青團(派)當權。過多地提拔共青團的人對胡錦濤也是政治壓力。所以，提拔習近平更有利於他平衡政治矛盾。」

*李成：對臺政策未發生什麼變化*

彭博新聞社分析說，胡錦濤在報告中提出他準備與臺灣討論達成和平協議的問題。彭博新聞社引述中國高等政策研究會秘書長揚念祖的話說，這是胡錦濤首次親自向臺灣提出和平建議，他也向民進黨提出了這一建議。

不過，布魯金斯學會的李成認為，胡錦濤的對臺政策沒有發生什麼變化。

李成說：「在臺灣問題上，他是硬的更硬，軟的更軟。在軟的方面就是他願意談很多東西，包括臺灣的各個政黨，它們願意談，都可以。但是他以前也說過這個問題。而他更多地強調了領土的統一、主權是中國的核心利益。這方面是非常硬的，包括軍事現代化，準備打贏信息戰。這些都是針對臺灣的。所以，可以看出，沒有什麼特別的變化。」

針對胡錦濤報告中向臺灣提出的舉行和談的建議，白宮星期一表示，這是向恢復北京和臺灣之間的對話邁出了正確的一步。白宮發言人約翰德羅說：「美國方面注意到胡主席今天在台海兩岸關係問題上發表的聲明口氣溫和。我們相信胡主席的話是朝著尋求恢復兩岸對話的正確方向邁出了一步。」