陳良宇連襟「上海第一處」朱文錦　一審判囚15年

2007-09-28 12:12 連續兩日的上海社保系列案上海地區審理26日收官，上海工業投資（集團）公司總裁王國雄，一審判囚終身，陳良宇的親戚、有「上海第一處」之稱的朱文錦，亦同日判囚十五年。

　　文匯報報導，作為上海社保案九名涉案官員中的第一個受審者，王國雄被控「受賄罪」。據《財經》雜誌報導，其曾利用「上工投」總裁的身份和便利，給予社保案關鍵人物張榮融十億元融資，並受賄五百萬元。同時，在張的多宗股價操縱案和收購案中，「上工投」亦扮演著「資金提供者」或「戰略同盟者」的角色。同時受審的還有王的下屬、「上工投」財務部經理李易曾，亦因受賄五百萬元被一審判囚十五年。

　　陳良宇的親戚、上海市房地產管理局土地利用管理處原處長朱文錦，則在下午被裁定受賄近四百萬元，其中包括房產、禮品、現金等。朱文錦案發前任職上海房地局土地利用管理處處長已十多年，可謂資歷深厚。據認識他的開發商描述，他「為人很低調，有點書生氣」。在他「出事」消息未向外界披露時，媒體從網上搜索他的新聞和背景資料，所得不多。只是注意到，今年年初他曾入圍國土資源部「十五」科技工作先進個人評選。

　　朱文錦擔任土地利用管理處處長這十多年，也是上海房地產市場由低谷到高峰的十多年。眾所周知，1997年亞洲金融危機之後，上海樓市大幅下跌，直到2000年左右才慢慢回暖。從那時起，上海經營性土地出讓連續數年保持在每年2000多公頃的水準。

　　最近幾年，國內經營性土地出讓方式發生了根本性的變革，從協議出讓、批租改為公開的招拍挂。而據業界估計，2003年7月之前，上海八成以上的經營性土地出讓都是通過協議方式。從各地已有典型案例來看，這種傳統方式為主管土地批租的官員提供了很多非法「尋租」的機會。

　　也有企業界人士認為，土地招拍挂逐步取代協議出讓後，暗箱操作空間大大減少，類似朱文錦這樣的主管官員手中權力明顯弱化，他個人所出的問題，並不會對今後上海土地出讓計畫發生太多實質性的影響。

　　此外，上海市勞動和社會保障局副局長鮑淡如26日表示，上海社保基金目前已通過財政專戶進行收支管理，支出時須經依法申請才可轉賬。明年還將建立社保基金的資訊披露制度，接受公眾監督。據悉，資訊披露的具體內容，包括基金的年收入是多少、總支出是多少、收入來源中單位和個人繳費各佔多少、財政補貼有多少等。