陳良宇連襟「上海第一處」朱文錦 一審判囚15年

連續兩日的上海社保系列案上海地區審理26日收官,上海工業投資(集團)公司總裁王國雄,一審判囚終身,陳良宇的親戚、有「上海第一處」之稱的朱文錦,亦同日判囚十五年。

  文匯報報導,作為上海社保案九名涉案官員中的第一個受審者,王國雄被控「受賄罪」。據《財經》雜誌報導,其曾利用「上工投」總裁的身份和便利,給予社保案關鍵人物張榮融十億元融資,並受賄五百萬元。同時,在張的多宗股價操縱案和收購案中,「上工投」亦扮演著「資金提供者」或「戰略同盟者」的角色。同時受審的還有王的下屬、「上工投」財務部經理李易曾,亦因受賄五百萬元被一審判囚十五年。

  陳良宇的親戚、上海市房地產管理局土地利用管理處原處長朱文錦,則在下午被裁定受賄近四百萬元,其中包括房產、禮品、現金等。朱文錦案發前任職上海房地局土地利用管理處處長已十多年,可謂資歷深厚。據認識他的開發商描述,他「為人很低調,有點書生氣」。在他「出事」消息未向外界披露時,媒體從網上搜索他的新聞和背景資料,所得不多。只是注意到,今年年初他曾入圍國土資源部「十五」科技工作先進個人評選。

  朱文錦擔任土地利用管理處處長這十多年,也是上海房地產市場由低谷到高峰的十多年。眾所周知,1997年亞洲金融危機之後,上海樓市大幅下跌,直到2000年左右才慢慢回暖。從那時起,上海經營性土地出讓連續數年保持在每年2000多公頃的水準。

  最近幾年,國內經營性土地出讓方式發生了根本性的變革,從協議出讓、批租改為公開的招拍挂。而據業界估計,2003年7月之前,上海八成以上的經營性土地出讓都是通過協議方式。從各地已有典型案例來看,這種傳統方式為主管土地批租的官員提供了很多非法「尋租」的機會。

  也有企業界人士認為,土地招拍挂逐步取代協議出讓後,暗箱操作空間大大減少,類似朱文錦這樣的主管官員手中權力明顯弱化,他個人所出的問題,並不會對今後上海土地出讓計畫發生太多實質性的影響。

  此外,上海市勞動和社會保障局副局長鮑淡如26日表示,上海社保基金目前已通過財政專戶進行收支管理,支出時須經依法申請才可轉賬。明年還將建立社保基金的資訊披露制度,接受公眾監督。據悉,資訊披露的具體內容,包括基金的年收入是多少、總支出是多少、收入來源中單位和個人繳費各佔多少、財政補貼有多少等。
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