中國明挺軍政府 暗拉反對勢力

2007-09-27 10:39 作者:編譯胡立宗／綜合北京26日外電報 緬甸國內動盪局勢擴大，身為軍政府最堅實盟友的中國，態度卻悄悄轉變，一方面正式外交管道固然宣稱不會改變對緬甸的支持，但也開始要求緬甸政府妥善處理相關問題；另一方面則改變以往態度，開始接觸緬甸反對勢力和邊境少數民族，雙面避險的策略已然浮現。

分析家認為，促使中國改變對緬策略的原因有二︰一是2008年奧運，一是本身在緬甸的龐大利益。

中國面臨奧運即將開幕的壓力，無法承受國際間對北京援助特定政權的批評，不論是辛巴威、蘇丹、北韓這些人權記錄不佳或有意發展大規模殺傷武器者，還是緬甸這種打壓民主的國家。中國近年來的「約束」態度，無非是希望對方別在奧運前添麻煩。

緬甸是中國進軍印度洋的重要夥伴，除了形象層面，還有更實質的利益：中國除了和緬甸有一定程度的軍事合作外，在該國境內也有大筆投資，除了水壩、通往印度洋的公路、柚木開採，接下來還可能興建穿越邊境的油氣輸送管。

中國系自今年初開始強化與反對勢力的接觸。如同德國馬歇爾基金會研究員史默爾分析，中國對緬甸的投資越大，風險就越高；就算不打算放棄軍政府，也會開始思考其它的選項。

根據路透報導，流亡泰國的「緬甸聯邦民族聯合政府」（ＮＣＧＵＢ )發言人辛林指出，中國官員在過去一年曾多次與該組織成員見面，包括在中國外交部的指示下由雲南省官員和他們在昆明會面。

透過類似安排，緬甸邊境部落領導人也曾多次進入中國，在官方監督下與民間機構進行交流；這部分著眼的問題多半是邊境安全、毒品愛滋控制及未來興建輸油管線後的安全問題。