瑞士銀行不再為各國貪官提供保險箱

這是一個公開的秘密，由於瑞士銀行堅持為客戶保密的傳統，各國的貪官都喜歡將財產轉移到那裡。不過日前，瑞士終於站出來響應聯合國的號召，要替發展中國家追回貪官們轉移走的國家資產。

9月17日，聯合國毒品和犯罪問題辦公室和世界銀行聯合發起了一項新倡議，即《追回被竊資產倡議：挑戰、機會和行動計畫》，旨在幫助發展中國家追回被腐敗的領導人和官員所竊取的國家資產，並將這些資產用於發展項目投資。倡議一經發出，率先表態的就是以「銀行保密」制度而聞名於世的瑞士。

據ＢＢＣ新聞的報導，瑞士外交部於倡議的第二天發表聲明，表示願意與聯合國和世界銀行合作，共同幫助發展中國家追回被腐敗官員所竊取的國家資產。聲明說，瑞士政府和銀行業不會為被竊取的國有資產提供避難所，瑞士將通過透明而有效的操作，確保那些資產不進入瑞士的銀行金融體系，並通過恰當的方式將這些資產返還其所屬的國家。ＢＢＣ報導說，瑞士是第一個在《追回被竊資產倡議》上簽字的國家。

一直以來，因嚴格的「銀行保密制度」可能藏匿非法所得而廣受詬病的瑞士如此積極地表態，自然引起了相當大的關注。畢竟，腐敗官員所竊取的國家資產大部分都流向了瑞士，完善的銀行保密制度為這些髒錢提供了最好的庇護所。除了腐敗官員所竊取的國家資產，其他非法收入比如黑錢等等也都因為「保密」而流向瑞士。瑞士這次的表態意義重大，對於那些貪官來說，瑞士銀行將不再是固若金湯的保險箱了。其實，瑞士不僅僅是簽個字而已，它已經開始著手這一工作了。日前，它分別返還了前菲律賓獨裁者馬科斯所侵吞的5億美元資產和奈及利亞前總統阿巴查的6億多美元。

瑞士率先簽字表態自然會有積極的影響，最起碼對聯合國的反腐敗工作是一個積極的支持。聯合國於2003年制定了《聯合國反腐敗公約》，積極關注各國的反腐敗鬥爭，並敦促反腐間的國際合作，其中就提到關於「非法資產」的問題。不過，目前成效不是很明顯，Ｇ8集團仍然有4個國家沒有批准這一公約——即加拿大、德國、義大利和日本。此外，國際經合組織成員中，也有許多國家開展離岸銀行業務（跟瑞士的銀行類似，離岸銀行對客戶的資料進行保密），都沒有批准反腐敗公約。

腐敗資產的基本流向，就是從發展中國家轉移到發達國家。除了瑞士，還有美國等發達國家都有藏匿非法資產的記錄。從某方面來說，這些國家接受這些資產對該國家來說也是有一定好處的，所以，瑞士能率先表態已經產生了良好的示範作用。