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美中世貿起訴之爭

作者:李秦  2007-09-20 21:32 桌面版 简体 打賞 0
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2007年8月21日,幾位中國婦女在北京地鐵站選購盜版音像製品。(AFP/Getty Images)


9月14日,中國商務部向世貿組織起訴美國,反對美國執行反傾銷政策時實施「不公平措施」。所謂「不公平措施」是指華盛頓今年5月30號決定對中國銅版紙徵收23.19%到99.65%的懲罰性關稅,因為美國商務部經過調查,認定中國對於銅版紙生產實行了違反世貿組織規則的政府補貼。這是中國入世5年來首次單獨向世貿組織起訴美國。

今年4月,美國就知識產權問題向世貿組織投訴中共。7月12日,美要求世貿組織仲裁美中有關中國外貿出口補貼的爭端。因為一國同年遭另一國兩起訴訟,在世貿組織歷史上是第一次,中共政府表示強烈不滿,副總理吳儀錶示中國會「奉陪到底」。

不守承諾 反盜版中共作秀

20多年來,美中在知識產權問題上一直存在很大的爭議。據多種調查統計,中國不僅是世界上最大的盜版產品生產國,而且還是盜版產品的最大輸出國。盜版的錄像帶、音樂光碟和電腦軟體以及其它仿冒的名牌產品在中國各地的大街上和商店裡可以公開地出售,在其它國家的市場上也能見到中國生產的仿冒品。美國海關總署的數字顯示,美國2006年查獲沒收的仿冒和盜版產品81%來自中國。那麼,中共怎麼反而告起狀來了呢?

眾所周知,中共的打擊盜版活動是做給國際社會看的。比如2006年底的「保護知識產權,反盜版天天行動」,是在美國財政部長保爾森一行抵達北京參加美中首次戰略經濟對話的時候展開的,因為其時,全世界都在關注北京。

在今年4月,中美貿易爭端異常激烈的時候,中共官方媒體高調報導了最高人民法院的新條例,如果盜版數量達到500件可被判3年徒刑。如果盜版數量達到2500件,將面臨7年徒刑,說通過降低對違犯知識產權行為的起訴標準來加強對知識產權的管理。

美國看重中國法律的實效

不過,受騙的次數多了,自然就不想受騙了。在中海油對美國優尼科石油公司的收購案中代表中海油進行遊說的著名律師事務所美國艾金崗波律師事務所的高級顧問馬斯達爾在接受美國之音採訪時表示,關鍵的問題在於法律是否得到有效的實施。他說:「中國不時採取行動,試圖改善知識產權的執法體系,至少是這樣的一個形象。但是美國現在大部分的抱怨不是關於中國法律的狀況,而是法律得不到實施的問題。」

這位法律顧問說,即使在中國做出這些司法改變之前,中國的有關法律與世界上很多國家的法律都是可以相比的。他說,美國現在關注的是結果。「毫無疑問,美國會有興趣注意到這些改變,但是結果是最重要的。」

美國全國製造業協會副主席弗蘭克.瓦戈說:「中國2001年末加入世貿組織時,它承諾立刻取消政府補貼。現在6年過去了,中國卻仍然保留這些補貼。」

「奉陪到底」 讓你吃不了兜著走

作為對美國的報復,中國相繼禁止進口11家美國廠商生產的肉類製品,包括7家家禽製品和4家豬肉製品,其中包括美國最大的泰森食品公司(Tyson Foods)。中國質檢總局稱,這是由於相關產品被沙門氏菌污染或含有在中國不允許的藥物殘留。

美國農業部發言人威廉姆斯7月15日表示,農業部下屬的美國食品安全檢驗處(FSIS)隨後對相關廠家產品的檢測中,「確認涉及產品符合所有的安全標準」。同時,中國7月24日拒絕美國和墨西哥要成立一個小組調查此事的請求,阻止世貿調查美國的申訴。這次中共告狀,是讓美國吃不了兜著走。

中共不守國際社會公認的貿易規則,其實,正如美國商務部負責知識產權保護的副部長兼專利商標局局長杜達斯所說,無論是發展中國家還是發達國家,保護知識產權都符合自身利益。凡是不對高水平科技知識產權給予全面保護的國家永遠都只能是二流技術的來源國。因為沒有人願意把自己頂尖的技術帶到一個不保護知識產權的國家。中共拖著中國去哪裡?

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