中國中小學生去年輟學近兩千七百萬人

中國全國人大常委會28號聽取了有關《義務教育法》執行檢查情況的報告，孩子上學失學問題又引起關注。去年中國又有數以千萬計的中小學學生輟學，9年義務教育完成情況令人擔憂。

中國農村孩子上學難上學貴的問題基本解決，這種說法來自全國人大常委會副委員長路甬祥。他28號向人大常委會做報告時說，2006年，農村貧困家庭的小學生平均每人免除書本費和學雜費210元，初中生免除320元，西部還有大約20萬輟學學生重返校園。貴州幫助弱勢群體維權的廖雙元先生說，這樣的報導純屬宣傳：

「我還是不相信他們的宣傳，他們的報紙，電視新聞也這樣說，但是我們是不相信的。報喜不報憂的假象比較多。很多地方還是要收費的，學雜費只不過減免了一些，但不是他們講的那樣全免。經常到農村去，我知道很多孩子讀不上書綜合的因素比較多，但錢總歸是一個主要原因。農村留守孩童的父母在外打工，顧不了家裡，不能給他們一些教育機會，無法管教，還有老師教育的方式方法也不對。」

中國媒體報導說，2006年，全國中小學有將近兩千七百萬個學生輟學，沒有完成9年義務教育。原湖北潛江市人大代表姚立法先生曾在當地的實驗小學工作。姚立法先生說，地方政府重政績不重教育，農村孩子上學難、上學貴的問題並沒有解決：

「他把能夠保官和陞官的砝碼放在搞形象工程上。教育是百年大計，任何一個發達國家都不可能忽視教育。中國的歷史上對教育也是非常傳統地淡視。恰恰在49年共產黨執政之後，教育辦成了黨化教育，就是培養共產主義接班人的教育。輟學主要在農村，財政的公共資源對教育的投入，對城市和農村的懸殊很大，國家的‘兩免一補’的政策在農村並沒有兌現。國家的財政並沒有到學生頭上，學校和各級政府打了折扣。中小學免費教育，外國人一聽，以為中國的教育環境改善了，實際上不是的。它的免費是學費，而雜費和其他的亂收費仍然存在，這實際上對農民的負擔還是很重。」

姚立法先生注意到，農村有的孩子上小學得走路到十幾里以外的地方去上，這樣的孩子往往很難堅持下來。在有些地方，上高中比上大學還難還貴，再加上學校裡對農村孩子，成績差孩子的歧視普遍存在，不少農村孩子上到初二就不上了：

「高中的錄取分數線是地方政府規定的。比如說國民經濟發展計畫中說07年的學生錄取數9千人是正常錄取的，此外的那些就按計畫外收費，那現在是9千人計內，他就把分數線提高，把1500人計內，7500人按計外收費。這樣農村孩子和城裡孩子在同一起跑線上能上高中的機會就弱很多，花很多學費上高中的也往往是農村學生。為什麼輟學率那麼高，就是往往在初二他們就慢慢流失了。都到北京，廣州去打工去了。」

中國農村不少中小學面臨債務危機，拖欠教師工資和學校建築費用的情況非常普遍。姚立法先生認為，所謂的教育改革已經失敗：

「2000年以後就把教育辦成產業化去賺錢，現在萬人齊過獨木橋都是為了高考，為了分數。這是一個非常摧殘人性的教育，高中生住校，天不亮就上課，晚上11點以後才休息。教育改革和住房改革一樣都是徹底失敗的。」