中共將組新屆政治局 熱門人選料調往中央

2007-07-01 14:28 作者:於澤遠 去年10月開始的中共31個省、自治區和直轄市黨委大換屆於今年6月底全部完成。中共下一步人事變動的重點將轉到新一屆政治局的組建。

　　北京有關人士分析，新一代政治明星中的領軍人物、遼寧省委書記李克強、廣東省委書記張德江、湖北省委書記俞正聲可能在十七大前被調往中央工作，成為新一屆政治局常委的熱門人選。

　　而上海市委書記習近平、江蘇省委書記李源潮、天津市委書記張高麗、商務部長薄熙來等政治明星將是新一屆政治局委員的有力競爭者。

　　與以往相比，新換屆的省級黨委呈現三大特點：副書記職位減少，平均年齡降低，學歷進一步提高。

　　換屆後，省級黨委除西藏、新疆保留四位副書記，內蒙古保留5位副書記外，其餘各省區市黨委副書記職數都是兩名，其中一人兼任省長、市長或自治區主席，另一人為專職副書記，構成「一正兩副」領導模式。據統計，31個省區市黨委共有副書記67人，比五年前換屆時減少91人。

　　2005年中共十六屆四中全會要求減少地方黨委副書記職數，實行常委分工負責，廢除了只有書記與副書記才能參加的「書記辦公會」，將權力分散到每個常委。換屆後的省級黨委常委一般在13人左右。中共高層希望這樣的人事格局減少副書記過多造成的職能重疊，以及「書記辦公會」架空常委會的弊端，改革權力高度集中於少數人、尤其是「一把手」的現狀。

　　為降低省級領導班子的平均年齡，中共還規定了「3、1、8」的提名年齡線，實施「4、5、6」的三級梯隊格局。

　　所謂「3、1、8」即黨政「一把手」提名年齡不能超過63歲；紀委書記的提名年齡不能超過61歲；其他黨委常委的提名年齡不能超過58歲。根據中共中央任職年限規定，省級黨政「一把手」的退休年齡為65歲，紀委書記為63歲，其他常委60歲。

　　所謂「4、5、6」即「40歲出頭、50歲開外、60歲左右」三級年齡段，在省級領導班子中形成老中青三代搭配的格局。目前，各省級黨委一把手的平均年齡為58.39歲。中共高層同時要求，省級黨委常委中50歲以下的至少要有三名，45歲左右的至少要有一名。

新一屆省級黨委的學歷也普遍有所提高。統計顯示，換屆後的省級黨委書記中，有博士、碩士學位的近半數，其中上海市委書記習近平(法學博士)、遼寧省委書記李克強(經濟學博士)、吉林省委書記王珉(機械製造專業博士)、江蘇省委書記李源潮(法學博士)等具有博士學位；青海省委書記強衛(工學碩士)、山西省委書記張寶順(經濟學碩士)等都有碩士學位。

　　不過，有些地方大員的學歷屬於「在職進修」，有些學歷的獲得更多地是靠官位而不是寒窗苦讀。