美財長希望中國加快匯率改革步伐

 

美財長保爾森在國會作證

美國財政部長保爾森星期三在國會聽證會上表示，他希望中國能加快人民幣匯率的改革步伐。不過，他提醒國會議員，就算人民幣匯率得到解決，美中龐大的貿易赤字仍將存在，中國必需進行結構性改革。與此同時，保爾森也為財政部沒有把中國認定為貨幣操縱國進行辯護。

*為美財政部的有關決定辯護*

美國國會眾議員院金融服務委員會星期三舉行聽證會，請美國財政部長保爾森到場就目前國際金融系統的現狀作證。在聽證會上，保爾森就範圍廣泛的國際金融和經貿議題向議員做了說明，其中包括目前國會議員最關注的中國人民幣匯率問題。

金融服務委員會主席巴尼.弗蘭克(Barney Frank)抱怨說，美中兩國的市場准入似乎只是單向的，只有中國進入美國市場，而美國進入中國市場卻面臨許多障礙。

金融服務委員會資深成員，民主黨議員路易斯.古鐵雷斯(Luis Gutierrez)表示，他對財政部在最新的匯率報告中沒有把中國列為貨幣操縱國感到不解。

保爾森為這一決定進行了辯護。保爾森說：「要把一個國家認定為貨幣操縱國，其中牽涉到這個國家必需有操縱意圖。他們有一個清楚的政策，人民幣幣值也在上升當中。與其把重點放在名詞上，我們應該問，我們採取哪些行動因應這個現象？ 」

保爾森說，根據法律，如果美國認為中國操縱匯率，美國必需和中國進行直接談判，並和中國合作，通過國際貨幣基金組織的多邊渠道解決這個問題，而美國早已這麼做了。保爾森說，布希政府一直和中方就人民幣匯率問題進行談判，讓他們瞭解為什麼改革對他們有好處。

*不同意中方對匯率改革步伐的看法*

保爾森指出，美國財政部顯然認為人民幣匯率是被低估了，沒有反映經濟現實。保爾森對國會議員解釋說，中國從2005年7月開始對人民幣政策進行改革，目前人民幣已經升值了8.6%，過去一年來，增長速度也在加快中。保爾森說，中國方面公開表示，將繼續進行改革，不過，為了市場穩定，不希望改革步伐過快。

保爾森說，他不同意中國這個看法。保爾森說：「我認為現在中國面臨的風險是人民幣匯率改革的步伐過慢，這對中國經濟和世界經濟都是一大危險。」

不過，保爾森不願意就人民幣究竟被低估多少做出評估。保爾森說：「我不會做一個評估，因為我本人也不知道。我認為，重要的是讓人民幣匯率在短期內做更大幅度的攀升，直到達到由市場決定的匯率水平。我們希望能推動中國進行結構性改革，開放資本市場，使他們能讓人民幣匯率由市場決定。」

保爾森對國會議員指出，就算人民幣匯率大幅攀升，美中龐大的貿易赤字仍然無法得到解決，中國必需進行結構改革，增加國內消費，減少對出口的依賴程度。保爾森說，布希政府將在未來舉行的戰略經濟對話中繼續向中國方面提出這些問題。預計下一次的戰略經濟對話將於今年12月在中國舉行。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)