專訪前貿易高官 談美中經貿關係

2007-05-07 13:02 坎特說：「大多數美國人，其實，全世界的絕大多數人，現在都對貿易持懷疑態度，他們懷疑在經濟全球化和開放市場的過程中，貿易對他們來說是否真的有好處。」

坎特指出，這種懷疑態度之所以四處流行，主要原因就是貿易競爭不公平。人們認為，中國產品具有壓倒性的競爭力，並不是因為中國的生產效率高，恰恰相反，那是因為中國不顧國際準則，隨意降低勞工標準和環保標準，使中國產品獲得不公平的優勢。

中國工人的工資只有美國同類工人工資的十三分之一，而且中國的工業污染日益惡化。國際能源機構預測，中國有可能在今年超過美國，成為全球頭號污染大國。

坎特說：「人們爭辯說，中國之所以更有競爭力是由於他們有廉價的勞工，他們的勞工標準和環保標準都非常低。因此，他們不必做我們在美國或其他國家所必須做的事情。正是由於中國的標準如此低，中國不但可以在價格上具有更強的競爭力，而且還從美國、歐洲和其他國家吸引走了那裡的工業部門和工作機會。」

*貿易失衡的直接間接原因*

如果說中國低劣的環保標準和勞工標準是造成美中貿易失衡的間接因素的話，美國朝野的很多人都認為，人民幣價值被人為低估則是造成美中貿易嚴重失衡的直接原因。

美國國會和一些製造業團體反覆敦促美國財政部對中國政府操縱人民幣匯率的行為進行調查，儘管美國財政部一再做出結論說，中國並沒有操縱貨幣。不過，在坎特看來，關鍵問題不在於中國是否操縱人民幣匯率，而在於中國應該以多快的速度讓人民幣升值。

*兩年內人民幣匯率走上正軌*

坎特指出，人民幣過去一年多來升值了4%以上，今年估計還會再升值4%。他表示，人民幣這種緩慢的升值速度的確令人失望，可也不必大驚小怪，而要有耐心。

坎特說：「這是一個緩慢的過程，但毫無疑問是朝著貨幣匯率自然浮動的方向發展。所以我認為，不必對人民幣的情況過份恐慌。他們當然應該以更快的速度讓人民幣升值。然而人們也應該看到，對於中國來說，這也是個棘手的問題，因為中國的銀行系統用人民幣發放貸款，而中國的很多銀行都存在壞帳問題。

「假如他們讓人民幣升值速度太快，那些貸款就會變得愈加昂貴，壞帳就會進一步增加，那將給中國的銀行系統造成更大的壓力。因此，在這個問題上，我們必須謹慎，考慮到後果將會如何。這就像一條狗追逐一輛卡車，等你真的追上了，情況可就不那麼妙了。」

坎特樂觀地預言，頂多在兩年之後，人民幣匯率就會走上正軌。

然而，坎特同時指出，人民幣升值導致中國產品變得昂貴並不是消除美國外貿赤字的良方。因為生產廠家在中國的生產成本如果急劇增加，他們就會把生產基地從中國搬走，轉移到南亞、拉美甚至非洲等成本更低的國家。這樣，美國對中國的貿易赤字也許減少了，可對其他國家的貿易赤字將會上升，總體來看美國並不會得到任何好處。

坎特表示，在經濟全球化的今天，美國要降低貿易赤字，最佳的途徑是打破中國以及其他所有國家的貿易壁壘，增加美國產品和服務的對外出口，讓它們在世界市場上佔有更大的份額。

坎特樂觀地預言，頂多在兩年之後，人民幣匯率就會走上正軌。

然而，坎特同時指出，人民幣升值導致中國產品變得昂貴並不是消除美國外貿赤字的良方。因為生產廠家在中國的生產成本如果急劇增加，他們就會把生產基地從中國搬走，轉移到南亞、拉美甚至非洲等成本更低的國家。這樣，美國對中國的貿易赤字也許減少了，可對其他國家的貿易赤字將會上升，總體來看美國並不會得到任何好處。

坎特表示，在經濟全球化的今天，美國要降低貿易赤字，最佳的途徑是打破中國以及其他所有國家的貿易壁壘，增加美國產品和服務的對外出口，讓它們在世界市場上佔有更大的份額。