中國面臨養老危機

2007-04-22 23:32 據中國青年報消息，隨著老年人數量的增加，「421」家庭數量激增，（所謂「421」家庭，是大陸自1978年實行計畫生育（獨生子女政策）的結果，即一對獨生子女結婚生子後的一個家庭結構：四個父母長輩、夫妻兩人和一個小孩）。調查顯示：有35％的家庭要贍養4位老人，49％的城市家庭要贍養2至3位老人，如果獨生子女下一代還是獨生子女，那麼第三代就要面對一對年輕夫婦最多贍養12位老人的局面。

在近日舉行的全國第三屆老人院院長論壇上，專家均對內地的養老形勢表示擔憂。去年１月，重慶市九龍坡區石坪橋街道「空巢老人」（獨居長者）唐貴芝在家摔倒，一日兩夜後才被鄰居發現送院，但一日後去世。專家稱，獨居長者悲劇正越來越多。據調查，北京、上海老年人家庭的獨居比例分別達到34%和36.8%。北京市安德裡社區老年人家庭，55.63%是獨居，瀋陽市部分社區的獨居長者比例更逾七成。

據民政部門統計，有3250萬的老人需要長期護理。上海市一些企業職工反映，他們請假照顧住院或病臥在床的父母，企業裁人時竟首先被責令下崗。專家認為，合理照料老人的問題已不是一個單純的道德問題，而是一個普遍的社會問題。

養老資源嚴重不足

目前，中國的養老服務機構，還處於供不應求的狀態。據悉，內地養老機構床位佔老年人口的比重僅為0.84%，也就是說，一千名老人才擁有8張床位。在去年底，全國城市福利機構的年末床位只有41.9萬張，農村床位89.5萬張，相對於全國1.4億老年人口而言，這樣的數字遠遠滿足不了需求。
專家指出中國養老機構出現奇怪現象，一方面是不少生活危困、急需享受社會福利的老年人排隊等候進入為數不多的公辦養老機構，另一方面卻是地方政府建設的豪華養老機構爭相攀比，低收入的老年人根本沒有能力入住。

養老金缺口9萬億

「到了2035年，中國的老齡化問題便到高期……中國養老金的缺口是多少？世界銀行說是9.15萬億元，原勞動人事部的估計是2萬億元，我也不知哪一數字更準確，只知道這是數以萬億元計的大數目。」全國社保基金理事長項懷誠上月曾作此警示。

據悉，中國現有逾60歲的人口，超過14%；逾65歲人口，超過10%，按國際標準，中國已跨進了老齡化社會的門檻。一方面老齡人口節節攀升，需要「吃養老金」的人口基數正日漸擴大，一方面是養老金缺口不斷拉大，出現東牆補西牆、挪用在職人員的養老錢來補現有的資金缺口的現象。