廣東省社保基金被挪用巨款難追回

上海一些領導人因為社保基金出了問題而下臺,廣東據報導也有涉及巨大金額的社保基金出了問題。有中國分析人士認為,社保基金被挪用濫用是中國一個普遍問題,只有改變制度、加強監督才能從根本上解決問題。

上海的幾十億社保基金被挪用濫用導致市委市政府多人下臺。而在廣東,也有類似問題發生。

*被挪用資金難以追回*

廣州市長張廣寧承認,從1993到1996年,廣州市有10億社保基金被挪用,涉及25個項目,其中6億5千萬尚未追回。他承諾,為確保繳納人的利益,無法追回的部分將由政府填補。

廣州市勞動和社會保障局局長崔仁泉說,市政府從2001年9月起展開了社保基金追收工作,目前已追回3.6億元,有5億多元估計難以追回。

廣州當局處理了幾個相關的工作人員,其中包括原廣州市社會保險管理局分管社會保險基金的副局長蔡耀坤,他被判處有期徒刑10年。

*限制有關題材報導*

中國的南方網曾報導了這一事件,但是南方網的工作人員告訴美國之音,關於社保基金被挪用,「我們接到通知,這個題材已經不讓報導了」。

記者給廣東省和廣州市多個相關單位打電話,均無結果。記者給查處了陳良宇的北京中央紀委秘書長干以勝打電話,工作人員說,他們只接受傳真採訪。

*張祖樺:並非偶然*

北京的憲政學者張祖樺認為,社保基金被挪用不是單一的和偶然的現象:「這在中國大陸是普遍存在的,不僅僅是上海、廣州,中國的大多數都存在這種情況。雖然中央一再強調,社保基金是救命錢,絕對不能挪用,但是屢次發生,數額巨大。應該從深層次上,包括司法體系、媒體監督、組織人事制度、司法和行政監督體制等考慮。要從根本上、制度上、權力體制的根上解決,不然這種情況還會越演越烈。」

廣東作家趙達功說,各地的社保基金都有被挪用的可能。他說:「從上海的社保基金看,是以權力鬥爭為突破口的。這塊基金很大。中國的官員膽子很大,涉及到錢,無官不貪,官官相護,互相勾結。廣州也是中國很重要的一個城市,人口多、經濟發達,它的影響也大。廣東省的權力鬥爭也是很複雜的。」

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