莆田商業運作官場模式祖師 --鄭海雄

2007-04-08 22:47 1945年出生的鄭海雄，莆田人稱為首創商業運作官場模式的開山祖師。

曾經被中共中央紀委信訪室、中共中央組織部信訪室，同稱為全國狀告數量第一多的縣委書記，因能果斷地賣掉在莆田所有的豪宅和不動房產，因能義無反顧地父棄官、子棄職，因能在一夜之間消失，舉家遷離祖籍地莆田，至今不受追究？！

鄭海雄，他如何混上莆田縣委書記、湄洲灣北岸管委會書記一職？如何在莆田政壇上驚天動地呆了6—7年間？如何使用商業化官場手段？如何運用商業化官場創新？創下商業化官場經典？如何被稱為莆田有史以來最大的貪官？

鄭海雄，在史無前例的文化大革命中，廈門大學生物系畢業，分配到江西勞改農場接受再教育鍛練，隨後留下當管教。

可是，鄭海雄經常搞女人，虐待犯人，敲詐犯人，勞改場上下意見紛紛。他混不下了，請調到江西一個貿易公司，後到廈門經商。

1989年，仙遊籍的鄭海雄，知道莆田市外貿公司有分公司在廈門，就削尖腦袋調進莆田廈湄公司，撈上了經理。

1991年，時任莆田市長的許開瑞，到廈門參加「9．8」貿易洽談會，鄭海雄投其所好，迅速粘上，順利地調到市外貿公司任總經理。從此，鄭海雄以公司經費提供許開瑞市長吃喝玩樂，出資10萬給許開瑞市長在福州的老家房子裝修，出資200萬給市委常委、副市長以上豪華裝修辦公室，工程由許開瑞市長侄兒承包等等。

1993年，許開瑞由市長提拔為市委書記，在鄭海雄強勢攻關下，讓鄭海雄到最富有莆田縣任縣委書記。

鄭海雄，1993—1996年就任莆田縣書記，1996—1999年就任湄洲灣北岸管委會書記，是莆田首創商業化運作官場模式的開山祖師爺。主要功績：

一、移植外貿鞋帽經營模式，主營「官帽批發」業務。

獨裁人事，區分級差：

⑴規定凡縣區所有機關部門人事調動、提拔、任免須經他一支筆；⑵部門科局、鄉鎮正副科級，以熱門和效益分三五九等級，標價經銷；⑶進機關起價1萬，政法、經濟好的部門3—5萬；⑷副科級起價5萬，正科有10、30、60萬不等，視部門職位區分；⑸富村支部書記價位抬到20萬；⑹特別熱門油水大的，半公開競投標，以價高者中。

擴增機構，多增官員：

⑴北岸管委會原轄笏石、忠門、靈川、東莊4個鄉鎮。鄭海雄上任首先是拆忠門，為忠門、東埔、山亭、月塘四個鄉鎮，加上笏石、東莊（秀嶼）、靈川變成7個鄉鎮，連區相關機構可增員500多人。
這樣生意興隆，廟增多，蓋廟；僧增多，進人；官增多，賣帽。

⑵縣區增官帽，科局一正六七副、正副主任科員十多人；鄉鎮三正（書記、鎮長、人大主席）十八副（四五個副書記、七八個副鎮長、五六個黨委委員），正副主任科員二三十人。
常年調整，危機生財：
改變換屆班子穩定的潛規則，實行職位常年動態管理法。鄭海雄變鄉鎮三年一屆，科局五年一屆，為常年數趟調整。這樣，產生官帽危機，促使跑官、保官經常化，財源自然滾滾湧向書記來。

二、移植外貿商業經營模式，主營「侵吞國有集體」業務。

莆田主政幾年的鄭海雄，創下「四光」業績：

⑴花光財政。莆田縣前幾任積累下的一百多億縣財，讓其揮霍一空；⑵賣光國有。低價賣掉縣裡所有國有企業，實現無國有企業縣，讓其中飽私囊：⑶掏光集體。以個人低價承包所有的集體企業，連鎮村集體企業，也不放過。如讓自已人在華亭低價承包集體林場，在梧塘低價承包集體林果場；⑷搞光美女。無論是經商還是從政，鄭海雄最大特點是不放過美女。莆田人贈與的俗稱是「豬公雄」。

三、移植外貿商業運作模式，主營「工程發包」業務。

在莆田縣、秀嶼區內，所有工程項目須經鄭海雄發包。鄭海雄主政六年，商業運作，工程回扣，蔚為大觀，值得大書。

秀嶼運作模式，堪稱一絕，稱為官場商業秀經典之作。

秀嶼良港多年喊開發，卻開發不了，造成很多莆田官員沒有信心。原因有三：⑴不列入國家開發計畫；⑵莆田市本身無大量資金啟動項目；⑶良港建設須靠招商引資，但基礎落後形成惡性循環。
相反，秀嶼港的獨特商機，被商官兩棲的鄭海雄，慧眼識珠。原因有，⑴三年莆田的大撈特撈，貪婪贓官臭名遠揚；⑵現在打一槍換一個地方，到秀嶼是最佳選擇。

秀嶼港的獨特商機何在？⑴改革開放湧現一批千百萬的莆田富商群體；⑵目前秀嶼港招引外地商人、國外商人較難，越規範企業越難引進；⑶地方富商是相信本地籍官員，只要敢打破「兔子不吃窩邊草」規則；⑷秀嶼港官方開發信息明顯不對稱，技巧運作得當，容易誘使地方富商投資。

1996年8月，鄭海雄上任湄洲灣北岸管委會書記（現稱秀嶼區）。

首先，凍結現有工程項目，由他重新發包；其二，放風聲秀嶼港列入國家重點投資項目；其三，以高回報鼓勵民間投資，項目前期支付20%，分五年償清；其四，投資額細分檔，公路碼頭樓房，所有項目按投資額，分解為1000萬內，1000—3000萬，3000—5000萬等幾檔；其五，協調銀行貸款，管委會出具承攬項目的證明。

鄭海雄手中三張牌：⑴共產黨縣區級書記，掌控發包權；⑵銀行只要有項目、有抵押，可以貸款；⑶秀嶼港雖說沒列入國家投資計畫，市財政解決項目配套資金20%左右。

富商們手中四張牌：一是工程回報率高，合算；二是銀行可以貸款，靈活；三是政府工程保證五年還清，放心；四是鄭海雄是本地籍官員，不怕！

先期，莆田富商為確認項目招標資格，均要提前送錢，數目在20—30萬元不等，鄭海雄來者不拒、一一笑納。

招標，做到見人見份，由於細分項目，公路分段、碼頭切段，合乎投資者財力。富商們眉開眼笑、稱心如意。

那時，銀行樂意貸款，富商求有所得，省市佩服海雄，海雄名利雙贏，真是皆大歡喜。

莆田市財政項目配套資金20%左右，在項目開工之時到位。富商們遵守工程回扣遊戲潛規則，在配套資金20%到手後，立即返回給鄭海雄。

為此，《福建日報》曾報導：鄭海雄是莆田秀嶼港建設新時代的開拓者，三年引資近五十億人民幣。

省市許多領導高調表揚鄭海雄，是新時期最有魄力，最有能力的人民好幹部，人民好縣區委書記！

1999年底，莆田人民關注鄭海雄，正在風風火火運作當莆田副市長、市委副書記之時，突然，鄭海雄在公眾視線中徹底消失了！

消息說，鄭海雄賣掉莆田城關五六處價值上千元的豪宅，父棄官子棄職（兒子在稅務部門）全家舉遷，消失莆田，留下一個迷？

有人說，鄭海雄秀嶼港引資是設圈套騙局，自已撈上10個億，害得富商變負商，幾多去自殺！你想，這邊工程款拿不到，那邊逼貸還貸緊得很。真的，在莆田，想殺死鄭海雄的，大有人在！
有人說，當年鄭海雄參與遠華走私驚天大案，溜是最佳選擇！
有人說，鄭海雄壞事幹多了，跑官買官賣官，事事敢為；索賄行賄收賄，件件都干；吃喝嫖賭毒黑，樣樣精通；打擊報復整人，五毒俱全！

鄭海雄主政六年，經他手調進莆田縣、秀嶼區機關的，不少於1000多人，人均2萬，索賄額不低於2000萬；官員平調、保位、提拔不少於1200人次，人均5萬，收錢不少於6000萬。工程項目收賄額不低於10億。