分析：溫家寶文章與中共權力鬥爭

 

溫家寶2007年２月１６日，在團拜會上講話

在中國人大和政協兩會召開前夕以及中共將在今年秋天召開十七大的背景下，中國媒體罕見地發表溫家寶以個人名義寫的長篇文章，引起海內外媒體的廣泛關注。美聯社等很多美國媒體都用了中國在一百年之內將不會實行民主制度來解讀溫家寶的這篇報告。不過，也有海外媒體認為，溫家寶的講話背景沒有那麼簡單。

*民主社會主義呼聲*

兩會和十七大召開之前，北京政治氣候空前敏感。華盛頓郵報2月27號刊登該報記者發自北京的一篇報導說，中國共產黨在黨內的政治辯論大多是不公開的，這和這個黨的秘密傳統相符。但是，最近兩篇黨內著名理論家寫的文章，公開建議胡錦濤在政治體制改革的路上步子要更快一些，從而舒緩中國經濟向市場化經濟轉型而帶來的各種社會矛盾。

華盛頓郵報報導說，這兩篇文章的作者，一個是原人民日報副總編輯周瑞金，另一個是原人民大學副院長謝韜。他們認為貧富分化會導致社會動亂，主張實行斯堪的納維亞式的強調社會福利的民主社會主義。

這兩篇強調政治體制改革的文章，以及最近傳出中國新聞出版總署在海內外輿論的壓力下向海外媒體否認禁書的消息，被一些海外媒體解讀為改革派在十七大召開前佔了上風，胡錦濤和溫家寶將會在即將召開的兩會以及今年秋天召開的十七大中提倡政治體制的改革。

*嚴令保障主旋律*

然而，中國的政治氣候往往有出人意料的風雲變幻。華盛頓郵報報導說，中國共產黨宣傳部的負責人最近發布一項嚴格的禁令，警告中國負責廣播電視的官員說，新聞報導和娛樂節目應該促進對社會主義的忠誠，並且在這個國家進入一個敏感政治季節的時候舒緩緊張的關係。

華盛頓郵報報導說，新的命令是1月12日在黨的宣傳部召開的一次會議上公布的。這次會議的文字紀要目前正在北京流通。

華盛頓郵報分析說，這份紀要反應出，特別是在人大召開期間以及十七大前夕，胡錦濤政府的高層官員希望從廣播電視媒體中看到社會和諧和滿足。

1月22號，中國廣電總局按照中宣部指示的精神，要求從2007年2月份起的至少八個月時間內，所有衛星頻道在黃金時段一律播出「主旋律」電視劇。

*層層審查電視劇*

京華時報援引廣電總局電視劇司副司長王衛平的話說，今年對所有電視節目都是一個特殊的年份，為此，廣電總局對電視劇設立了四級審查制度，即所有省級電視臺播出的電視劇提前一個月報省廣電廳，而後由省廣電廳報送省委宣傳部，再由省委宣傳部審核後報送廣電總局，最後廣電總局報送中宣部文藝局，審批通過後再播出。

*加強管制網際網路*

除了廣播電視以外，中共還加強了對網際網路的管制。

據新華社北京1月24日電，中共中央政治局1月23日下午進行第三十八次集體學習，中共中央總書記胡錦濤強調，加強網路文化的建設和管理，有利於擴大宣傳思想工作的陣地，有利於增強我國的軟實力。我們必須以積極的態度、創新的精神，大力發展和傳播健康向上的網路文化，切實把網際網路建設好、利用好、管理好。

海外有觀察家認為，胡錦濤的這番話，意味著許多當局認為的不是健康向上的網站和網文將會像「八本禁書」一樣慘遭禁止。

*解讀溫家寶*

《華盛頓郵報》 分析說，溫家寶的長篇文章，顯然是針對最近在中國政壇上關於意識形態大辯論和大較量，代表中共對兩會和十七大之前的政治辯論表態。

華盛頓郵報在報導溫家寶文章的新聞導語中寫道：「中國共產黨星期二警告中國越來越不耐煩的改革派和知識份子說，儘管中國過去20多年來經濟變化步調迅速，政治自由化和民主仍然有很長的路要走。」

*「四大金剛鬥法」*

海外觀察家分析說，溫家寶的講話是在兩派之間搞調和，說明胡錦濤和溫家寶希望兩會和十七大能夠順利進行，不希望出任何紕漏。

而華盛頓的中國問題觀察家劉曉竹博士認為，在十七大之前，溫家寶向右擺。劉曉竹為自由亞洲電臺寫的評論說：

「十七大之前，中共高層四大金剛鬥法，好像是各有高招，胡錦濤往左搖，溫家寶向右擺，吳儀往前衝，曾慶紅往後靠，」「毛澤東曾經說，黨外有黨，黨內有派，這是很自然的。我希望胡錦濤先生作為毛主席的好學生，也逐漸自然起來，承認黨內派別存在的客觀事實以及主觀需要。」「在中共高層注入一點競爭機制，增添一點活力，畢竟，國家領導人之間，陽謀總比陰謀好，明斗總比暗鬥好。」

*十七大政治報告藍本？*

《亞洲時報》在談到為什麼溫家寶要以個人名義發表長篇文章時，對一貫行為舉止低調的溫家寶在這個時候發表這篇文章感到不解。

亞洲時報的文章問道：「最大的疑問就是，為甚麼溫家寶要在這個時候，發表這篇文章呢？無論用意如何，溫家寶把政見公諸於世，無異於自揭底牌、自曝底線，很可能成為政敵攻擊的目標，在政治上並不高明，甚至有點冒險。若非有重大使命，溫家寶斷不會多此一舉。」

《亞洲時報》分析說：「過去幾年，中國經濟雖然保持高速增長，但社會矛盾愈來愈尖銳，官民對立愈來愈激烈，既得利益集團的實力卻不斷增強，並千方百計阻撓所有的制度改革，令意圖打破壟斷的民航、電力、通訊領域的改革，全部無疾而終。」

「溫家寶是否要藉著兩會前夕，大聲疾呼，重新凝聚社會的政改共識呢？另一方面，溫家寶是起草中共十七大政治工作報告的小組負責人，現正收集各界的意見；這篇文章觸及的正是中共的發展路向、改革焦點等議題，是否預示著十七大政治報告，也會以此為藍本呢？」

*十七大前探風向*

華盛頓郵報分析認為，溫家寶的評論被看作是胡錦濤和他的班子在即將召開的關鍵的十七大之前試探風向。基本點是繼續保持經濟發展的高速度，與此同時，不要在政治體制改革上過於大膽地離經叛道。這個策略也符合2002年接管中共最高權力的胡錦濤的個人風格，小心謹慎，善於在各個政治勢力之間折衝。

華盛頓郵報分析說，即將召開的共產黨代表大會對胡錦濤來說，是一次關鍵的會議。胡錦濤可望能夠在下一個五年中完全鞏固自己的領導地位。在17大當中，胡錦濤要保證忠於他的官員能夠進入關鍵的政治局以及具有決策權的政治局常委。這意味著前國家主席和黨的總書記江澤民安排的一些現任政治局委員和常委將會退休。胡錦濤希望能夠在17大儘可能避免意識形態的爭論，從而可以順利實現人事變化。

*多次提民主 未提毛澤東*

《亞洲時報》注意到，這次溫家寶的講話，在中國國內沒有被高調報導，相反，在以外宣為主的中國媒體中，卻被提到非常顯著的高度。在中國央視的新聞聯播中，此文只是第六條，且只簡略提及文章的刊發和其題目，完全沒有談及文章的內容。但在以海外宣傳為主的中新網，這篇文章則佔據主要篇幅。

分析人士還發現，溫家寶的這篇長文，共提及「發展」一詞56次、「和平」 15次、「生產力」 12次、「民主」 11次、「交流」 8次、「體制改革」3次、「鄧小平」3次、「江澤民」也有一次；至於「馬克思」和「毛澤東」，則一次也沒有提及。亞洲時報認為，由此可見，此文針對海外刊發的用意十分明顯。

《亞洲時報》認為，溫家寶形象溫和討好，這番由溫家寶出面向外解釋中共在十七大前夕的決策思考模式，正是中共新一代領導層要在中七大前加強對外宣傳工作的一個信號。一方面可以改善中國的國際形象；另一方面，也可通過國際輿論壯大其聲勢，讓黨內的反對聲音無法坐大。

*高層政治的看點*

著名中國問題觀察家，旅居美國的張偉國在談到中國人大政協兩會以及十七大之前撲朔迷離的政治局面的時候發表文章分析說，曾慶紅的去留以及李先念模式是值得關注的中國高層政治的看點。

張偉國在文章中說：」目前中國的政治形勢撲朔迷離，中南海利用海外傳媒頻頻釋放政治氣球，各種互相矛盾的消息把國際上的一些著名的權威媒體，推進了一個難以自拔的泥潭，這一切主要都是緣於今年秋天北京要舉行中共的十七大。屆時這個慣於黑箱作業的一黨專政統治機器，就要進行五年一次的最高權力洗牌。「

張偉國說：「在16大胡錦濤雖然獲得名義上的最高權力，雖然他是這屆班子的‘一班之長’，但其實際權力名不副實，甚至還不能被恭稱為‘核心’，根本原因是這屆班子完全是前任江澤民搭建的，不管是在政治局委員中還是在政治局常委中，上海幫所主導的局面依然是後江澤民時代的中南海的主要政治格局。

「胡錦濤苦心經營了四年多，朝思暮想要建立真正屬於自己的班底，名副其實的行使最高權力。如今，能否畢其功於一役， 17大當然是一個極為重要的機會。」

*曾慶紅去留將成焦點*

張偉國說：「胡面對的挑戰，不僅來自上海幫、北京幫、太子黨或黨內的其他派系，其中關鍵的難點還在於如何安排現在的主要合作夥伴曾慶紅的去留。胡曾合作，當然是基於互相需求，但短期的和長期的來看，到底是胡對曾的需要多於曾對胡的需要，還是相反？

「不管怎麼說，曾在17大的去留，不僅關係到胡能否真正成為‘第四代核心’，而且也關係到，文革結束以後中共高層事實上依靠人事派系（如陳雲等老人對鄧小平的制約）實行的脆弱的權力制衡，就可能行將終結，第一把手大權獨攬的局面有可能復辟。」

海外媒體認為，曾慶紅的去留將成為17大的焦點。熟悉中南海內部權力鬥爭運作方式的分析人士認為，曾慶紅出路可能會仿效「李先念模式」，第一種可能性，退出政治局核心以後出任國家主席的「前李先念模式」，第二種可能性是，從國家主席任上退下後擔任政協主席的「後李先念模式」。

路透社不久前報導說曾慶紅屬意於國家主席一職，並希望分掌軍委副主席。海外媒體分析說，不管是哪一種說法，有一點是肯定的，那就是曾慶紅在17大上肯定會留下來。

*中央軍委第一副主席?*

海外媒體注意到，泰國主導去年十月軍事政變的軍事領導人、陸軍總司令頌提上將應中國人民解放軍總參謀部邀請訪問北京之後，除了會見解放軍高級將領和中國國防部長曹剛川之外，元月22日在人民大會堂還受到中國國家副主席曾慶紅的接見，陪同會見的還有解放軍副總參謀長葛振峰等。

海外觀察家分析說，沒有任何公開的軍中職務的曾慶紅會見頌提上將，除了是對外賓的接待規格的顯示之外，更重要的含義是，向外界透露曾慶紅未來一個可能的新職位--中央軍委第一副主席。

這些消息傳出，是中國政治中最近幾年來典型的出口轉內銷，把一些重大的人事安排透露給海外媒體，然後觀看國內政壇的反應。中國問題分析家張偉國認為，中共黨內高層人事安排，其中的變數很大，而且這幾個月高層互動又十分頻密，在 17大公報正式宣布之前的最後一分鐘都可能有變化。