中共十七大人事布局成為關注焦點

2007-03-02 23:38 近幾年來，中國各級黨政官員頻繁調動，下星期開始的全國人大、政協兩會中，中國政壇新生代官員將成為外界關注的焦點。有分析認為，中國黨政官員人事大調整將對中國未來產生重大影響。

*黨政官員人事持續調整*

據美國之音報導，中國各級黨政機關重大人事調整開始於2003年。據統計，全國31個省、自治區、直轄市的62名黨政最高領導人中，2003年有15個職位出現變動，涉及24名省部級官員。隨後幾年，人事調整一直在持續，全國三分之二的省部級高官被更換，加上地方官員，這場人事變動共涉及10萬多個職位。

政治分析人士認為，這將對中國的未來產生重大影響，並有助于于胡錦濤鞏固權力。

*共青團背景官員引人注目*

這次人事大調整過程中一點非常引人注目的是，很多人擁有共青團背景。有觀察人士注意到，中國31個省、市、自治區中，有20個省的省委書記或省長有共青團背景，而在人事大調整之前只有17個省。

中國社會科學院政治所前所長嚴家其在接受採訪時分析說，所謂「團派」勢力的壯大是中國政治中的一個現實，團派的人越來越多地進入領導層跟胡錦濤有一定的關係，但這種情況繼續下去到一定時候會走向反面。

嚴家其說：「看看整個中國共產黨的歷史，如果一個時期某一種東西成為主導地位，另一種相反的力量就會起來，所以，我擔心這種情況到了某一年就會出現相反的情況，或者軍隊裡面的人會成為主導力量。」

*陳良宇下臺牽動十七大人事布局*

「上海幫」的產生

據中央社報導，中共上海市委書記陳良宇涉及社保基金弊案被免職。陳良宇是中國官場「上海幫」的重要成員，發跡得力於中共第三代領導人江澤民的大力提拔。

一九八九年天安門「六四事件」後，江澤民坐上了總書記的位置，由此中國政壇上出現了「上海幫」。

陳良宇下臺留下職務空缺

有分析說，陳良宇下臺是中共第四代領導人胡錦濤在十七大人事布局上，藉著反腐敗消減江系人馬勢力的一項大動作。

分析人士指出，陳良宇所遺留的職務空缺如何安排，將是牽動中共第五代權力核心層中誰能率先勝出的觀察指標。

曾慶紅目標直指賈慶林、黃菊

有分析說，陳良宇被拉下馬，是由中國國家副主席曾慶紅一手策動，而曾慶紅已藉此鞏固他自己與胡錦濤的勢力，準備在十七大前逼迫身兼政治局常委的全國政協主席賈慶林及副總理黃菊提前下臺，重組領導層。

中共這次展開的反貪腐調查，尚未因陳良宇被撤職而達到高潮。有消息說，曾慶紅計畫藉此免除賈慶林和黃菊的職務，他們被指要為北京和上海的腐敗問題分別承擔政治責任。賈慶林和黃菊都是「上海幫」的重要成員。如果曾慶紅成功解除賈慶林和黃菊的職務，這將是一九八九年以來中共最大的一次政治重組。

胡錦濤能否控制人事大權尚待觀察

據稱，胡錦濤雖集黨政軍權最高職位於一身，但因江澤民的勢力遍佈中央高層及不少部委、省份，令胡錦濤「政令不出中南海」，而今年下半年十七大選舉新的領導人，如果胡錦濤還不能有效控制人事大權、提拔自己的親信，將無法真正主導未來五年的中國政局。

究竟賈慶林和黃菊會不會在今年下半年十七大之前提前下臺？尚待觀察。目前，賈慶林及黃菊雖相對弱勢，但不能忽視其背後「上海幫」等江系人馬的反撲。