臺移民額增幅中港驟減

2007-02-20 00:21 根據移民部最近完成，2007年各海外簽證辦事處吸納移民申請案件的目標額(CIC 2007 Targets)，發現臺北今年的目標額增幅升33%；但同時，一向移民案件堆積如山的北京、香港及新德里辦事處的名額卻呈現下降，此消彼長下，有移民律師相信聯邦政府希望多吸納臺灣移民，而遠中國大陸及印度移民，數據當中的奧妙，難免令專家們懷疑，這是否與哈珀政府的中臺外交政策有關。

此外，臺北辦事處在處理移民申請案件的速度，也是亞洲所有辦事處中數一數二。

移民律師李克倫(Richard Kurland)透過資訊取得法獲得移民部最新2007年各地簽證辦事處吸納移民目標的數據。北京及新德里檔案積壓情況之惡劣，眾所周知，但似乎聯邦政府並未準備增加中國及印度的名額，反而，今年北京、香港的名額各比2006年下跌1%，而北京2006年名額比2005年的跌幅，更達到令人憂慮的22%，已經連續兩年減少。

「目標額」指的是，有關辦事處在該年發出簽證的最低數量(亦即人數)，不包括已經處理、被拒絕的案件。根據移民部的解釋，目標額為最低目標，辦事處可以根據需求增加簽證發出量。不過，李克倫表示，比較過往目標額，可以看出，絕大多數辦事處最終的簽證量，都不會超過年初所訂的目標額。

反觀，臺北簽證辦事處2007年得到的目標額，較2006年慍升33%，而2006年又比2005年增加90%。加上臺北辦事處的處理時間快速，審批比例又高，李克倫分析，如此一來，臺灣技術移民申請，在移民總人數的比重上將大幅增加，也可以說，未來加拿大吸納技術移民的「引擎」將是臺灣。

李克倫說，對於移民部大幅增加臺灣的移民目標額，而北京這個人口不知要比臺灣多出多少倍的地區，反而呈現減少，雖然仍是北京的目標額高，但若相對於兩地的人口數，臺北的目標額，在比例上顯然高於北京的總目標額。

簽證與人口比例臺超中國58倍

根據數據分析，2007年北京加上香港的目標額為25105宗，這已是整個中國的額數(目前香港辦事處處理的，大部分是來自南中國的申請個案)；臺北辦事處則因為只處理臺灣申請個案，因此目標額仍然為2580。以中國13億人口、臺灣2300萬人口來計算，中國的目標額比例為每1萬人有0.19人得到加國簽證，而臺北的比例為每1萬人11.2人。臺北目標額與人口的比例，比中國高出58倍。

對此現象，李克倫說，他沒一個很完整的解釋，不過，他不得不聯想，這與聯邦目前對中臺的外交政策有關。李克倫說，以聯邦經濟類移民的目標額來相比，北京那麼多人口的地方，經濟類移民為3350，而臺北卻有1865人，北京的目標額還不到臺北的兩倍，但北京卻要負責中國南部省份以外的所有中國地區，然而卻只分配到不到兩倍臺北的人數，其背後原因，的確耐人尋味。