移民海關執行署新計畫 美公司不願加入

 

 

近來，美國國土安全部門要求公司自願加入移民和海關執行署(Immigrations and Customs Enforcement ，ICE）的政府和僱主相互協議（Mutual Agreement Between Government and Employers）計畫，簡稱為IMAGE。

加入該計畫的公司向移民和海關執行署遞交各種僱員合法身份核實資料及通過僱員的社會安全號「確保工資報告的準確性」。由於每年有100萬非法移民越過墨西哥邊境到美國打工，這是移民和海關執行署加強工作場所執法的又一舉措。

執行署的官員表示，加入該計畫可以使僱主知道他們的僱員身份是否合法，執行署也不太可能突然到公司檢查，從而影響公司生意。目前，有一個實行多年的基本計畫（Basic Pilot）。該計畫屬於公司自願加入的計畫，可以根據社會安全局資料庫和移民記錄檢查僱員是否擁有合法身份。IMAGE有著比基本計畫更深廣的資料，可以判定僱員的身份是否合法或是否使用假身份。

目前只有幾十個公司加入IMAGE。世界上最大的生豬屠宰廠，位於北卡的史密斯夫德包裝公司（Smithfield Packing Co）去年6月加入該計畫。移民和海關執行署核查後通知公司有關僱員的資料與其資料庫不符。上週，執行署逮捕了21名工人。5000名工人中的541人面臨解雇。該公司近一半的勞力來自拉美國家。公司發言人表示，由於擔心執行署會對公司突然檢查，所以與其合作加入了IMAGE計畫，但所出現的結果令人難過。不過，幫助該公司工人的工會官員認為公司有意遞交給執行署有關工會組織者的名單，旨在恐嚇和開除工人。因為，全國勞工關係委員會（National Labor Relations Board）發現在1994和1997年，史密斯夫德公司通過恐嚇工人破壞工會選舉。史密斯夫德公司對此指責堅決否認。

許多公司鑒於執行署對史密斯夫德公司的行動，表示不願加入IMAGE計畫。去年12月，執行署對斯維伏特（Swift & Co.）公司在6個州的肉類加工廠進行突襲，逮捕了1297非法移民。斯維伏特公司對突襲表示譴責，因為該公司從1997年起就加入了基本計畫。斯維伏特公司表示寧可繼續在基本計畫內，而不願加入IMAGE計畫。許多支持斯維伏特的公司認為他們雇佣的人從事的是美國人不願幹的工作，拿的是美國人不願拿的工資。

美國大約有1200萬非法移民，佔全美勞動大軍的5%。主要從事農業、肉類加工、旅館和建築業方面的工作。在去年議會的移民問題爭論中，商業和移民團體支持允許非法移民留在美國的客工計畫。僱主們表示，大量減少移民工人會損害他們的生意，造成物價上漲。