專家預測人民幣明年升值幅度增大

2006-12-27 09:34 中國的中央銀行官員星期二表示，中國將繼續把人民幣幣值保持在一個穩定的水平上，並將著手採取措施，進一步控制貨幣信貸增長過快的趨勢。專家預計，明年人民幣會有較大幅度升值，但不會超出中國政府規定的可控性和漸進性原則。

*官方強調逐步增加匯率彈性*

中國人民銀行行長周小川12月26日在全國人大常委會第25次會議上介紹有關金融體制改革的情況時表示，中國將繼續按照主動性、可控性和漸進性原則，進一步發揮市場供求在人民幣匯率形成機制中的基礎作用，保持人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩定，逐步增強匯率彈性，引導企業適應匯率變化。

周小川說，匯率形成機制改革一年多來，人民幣實行了小幅雙向波動。截至今年12月初，人民幣對美元匯率累計升值5.75%。中國外匯交易中心12月26號發布的人民幣對美元匯率的中間價為7.8220元。

周小川是在美中首屆經濟戰略對話結束不到兩個星期後發表上述講話的。12月中旬在北京舉行的對話中，以美國財政部長保爾森為首的高級經濟官員代表團沒能說服北京加速人民幣升值的步伐。美國方面的觀點是，人民幣幣值被人為壓低了15%到40%。美國財政部隨後發表一份有關國際匯率的報告指出，中國在匯率制度改革方面的謹慎立場繼續加劇了中國國內經濟的扭曲狀態，並且妨礙中國政府對國際貿易失衡做出調整。

*固定匯率影響調整經濟運行*

伯尼.沃爾夫博士是加拿大約克大學舒利克商學院工商管理系主任，他在接受採訪時說，中國相對固定的匯率制度對於政府調整經濟運行的負面影響正在逐步顯示出來。

他說：「中國人面臨的一個主要問題是，當匯率制度相對固定時，政府就很難用匯率來影響貨幣供應。在固定匯率制度下，貨幣政策無法發揮有效作用，中央銀行難以緊縮銀根。所以如果中國政府允許人民幣有更大的自由升值，它就會在治理經濟過熱的過程中擁有更多的調控手段。」

中國人民銀行行長周小川說，目前貨幣信貸過快增長的趨勢已經有所緩和。不過，華爾街日報引述的統計數據顯示，截至2006年11月末，中國貨幣供應的增長速度只是略有下降，11月的增長幅度比去年同期增長了16.8%，而10月份貨幣供應的同比增長為17.1%。但是與此同時，城市固定資產投資11月卻比去年同期大幅增長了25%，而10月份僅上升了16%。

*難以治理經濟過熱現象*

美國匹茨堡大學經濟學教授托馬斯.羅斯基認為，中國政府治理經濟過熱多年來成效不大，一個主要原因就是固定的匯率制度作祟。

他說：「匯率的問題使中國中央政府難以採取傳統的宏觀經濟調控手段。如果美國或者其他市場經濟體出現了經濟過熱問題，政府就會緊縮貨幣供應量，提高利息。雖然中國政府今年已經兩次提高利率，但是升息幅度太小，政府不敢大幅度提高利息的原因是，如果大幅度升息，外國投機人民幣升值的大筆熱錢就會湧入，那就會使政府更加難以控制貨幣供應和固定資產投資。這是中國政府人為控制人民幣匯率所而不得不付出的代價。」

專家認為，儘管中國政府一再表示要保持人民幣匯率的穩定，但同時也強調要逐步增強匯率彈性，進一步發揮市場供求在人民幣匯率形成機制中的基礎作用。加拿大約克大學商學院教授沃爾夫說，中國政府已經充分瞭解匯率制度在宏觀經濟調控中的重要作用，他預計明年人民幣升值的速度會有所加快，但不會超出中國政府所規定的可控性和漸進性原則。

他說：「我本人不會提倡人民幣現在就實行市場浮動，這樣對中國損害太大。我主張應該允許人民幣每個月升值0.5%到0.75%，這樣會減少人民幣匯率變動的不確定性，既允許人民幣升值，又保持升值在一定限度之內，從而使政府的貨幣政策發揮更大的效力。」

(文章僅代表作者個人立場和觀點)