奇怪:美國何故於吳淑珍遭起訴前夕挺扁?

近期的美臺互動，有兩點十分奇怪的地方：一是美國突然一改中立立場，在吳淑珍被起訴前夕這個最遭的時機挺陳水扁；另外，美國行事講求效益，這次事件卻是反其道而行，開罪支持臺灣軍購案的最大在野黨國民黨，無端搬石砸自己的腳。在這現象背後，可能涉及臺灣政局的突變，但也不能排除有白宮內部的博弈。

臺灣檢方11月3日偵結國務機要費弊案，以共犯結構為由，起訴扁嫂吳淑珍。奇怪的是，在之前數天，一直保持中立的美國竟然公開挺扁當總統至2008年，成為近期美臺互動最大的「拍案驚奇」。

10月26日，美國在臺協會的臺北辦事處處長楊蘇棣舉行記者會時提到，「他們和陳水扁政府的互動，廣泛而良好，而且希望與陳水扁維持這樣的互動，到他任期屆滿」；10月27日，楊蘇棣的發言得到美國國務院的背書，強調楊蘇棣是重申美國立場，「表現稱職」。

楊蘇棣當天的發言，主要是談及對臺軍購問題。楊蘇棣認為，臺灣加強軍事防衛能力的議題不應受到國內政治的挾持，軍購案是送給全體臺灣人民，美國會密切注意軍購議題的發展，「看誰利用軍購案搞個人的政治利益」。臺灣媒體形容，楊蘇棣「以形同下最後通牒的說法」，目的要求臺灣在秋天前通過軍購案。

分析指出，近期的美臺互動，有兩點十分奇怪的地方。

一是美國突然間接挺陳水扁，公開祝福他做到2008年5月任期屆滿為止，跟其之前一定保持中立的立場有所不同；可是，當時吳淑珍案還未到攤牌的關鍵時刻，美國按道理不會不知道或沒有評估其潛在的政治風險。

另外，美國行事講求效益，這次事件卻是反其道而行。美國若要對臺軍購案過關，要「搞定」的並不是一定會支持軍購案的執政民進黨，而是最大的在野黨國民黨。可是，楊除了發言強硬被指為揠苗助長外，他無端改變中立轉為公開挺扁，更是立即開罪了泛藍陣營。在楊的發言後，據稱原本支持軍購案的國民黨決定先要拖著，待風頭過後再算；也就是說，美國這回可謂是欲速則不達。可是，這並不是美國政府一般的行事風格，其背後因由實在耐人尋味。

在現階段，公開的資料仍不足以作出合理的判斷，但以下幾點，卻是可以留意的。

有理由相信，在美國挺扁的時候，美國政府是以為臺灣司法調查是無法找到足夠證據起訴吳淑珍的。臺灣《中時電子報》11月3日指出，吳淑珍涉及的國務機要費一案是到10月31日才有突破的。該報引述承辦吳淑珍案的檢察官陳瑞仁形容，10月31日是「攤牌日」，當時有一名關鍵證人本來還意圖作偽證，但檢方當場出示證據，並強調有四名相關人士已經從實招了，於是該關鍵證人才「攤牌」；之後，專案小組信心大增，並以餘下三天完成起訴書。

另外，臺灣的國安會秘書長邱義仁10月23日在臺立法院曾表示，「總統陳水扁已經說過了，只要他本人或總統夫人吳淑珍涉及弊案會下臺負責」，以此判斷，邱義仁當時可能也以為臺檢方查不到甚麼具體證據。邱義仁一向負責跟美方溝通，因此不能排除，在10月時邱曾跟美方通氣，暗示或明示扁妻不會被起訴，因而美方才會研判並決定挺扁，讓這名充滿爭議的人物做滿餘下２０個月的任期。

當然，也不能排除，美國挺扁涉及其內部的宮廷角力。美國的尼爾遜報導稱，楊蘇棣的發言是由美國副總統切尼的辦公室核定的。若報導屬實，則切尼所代表的保守派也許是對傾向統一的藍營有所不滿，因此強力操作挺扁，並以之作為一種平衡的措施。陳水扁近月拋出「修憲」計畫，美國國務院副發言人湯姆•凱西4日對媒體說，希望臺灣領導人陳水扁在今後涉及「修憲」問題時遵守對美國所作的「四不」承諾，因此，美國鷹派不高興也不奇怪。但必須指出，這只能算是一種假設，現階段並無足夠理據支持。

在吳淑珍遭起訴後，美國國務院自然不敢再重申挺扁立場。11月3日，美國國務院表示，尊重臺灣的司法體制，美國不涉入任何內政議題。不過，美臺後局的發展，應該仍是觀察家極為留意的焦點。