加拿大技術移民申請:本科無學位如何算分

問題:

客戶一: 我是計算機專業本科畢業(16年全日制學習),有畢業證,但沒有學位。目前在一家軟體公司,從事計算機專業的工作。辦加拿大技術移民時,我的學歷分算20分還是22分? 有沒有這種情況按22分算的案例?

客戶二: 如果是4年本科畢業,沒有學位。不是16年全日制,而是15年全日制學習(小學5年,中學6年,大學4年).主申請能加20分還是22分? 我真的很著急,已經有FN了,沒有學位真的不行嗎?讀學位最少也要2年呀。我的這種情況不會按高中畢業算吧,畢竟有4年本科畢業證書呀,能加20分嗎? 20分就很滿足了。

客戶三: 本人是1999年XX大學研究生班畢業的。我們的課程是與該大學的碩士生的課程完全一樣。也需要寫論文。但是,我們的班是沒有學位的研究生班。所以只有畢業證。我的評分能算多少分?

錢路律師答:

這個問題不僅是本科學生會遇到。一些研究生畢業的學生也會遇到。基本特點是,有畢業證,但沒有學位。

首先,加拿大移民法非常明確地規定:評分的依據是當時人的學位。要有學士學位,才能加20分。要有碩士學位,才能有25分。

有畢業證,但沒有學位的情況,加拿大移民法沒有明確規定過。因為,這在加拿大是不可能發生的。在加拿大,沒有完成學士學位的所需的全部規定課程的人,就不能大學畢業。如果大學畢業,他就一定會有學士學位。所以,沒有大學本科學位的人,一定是不能獲得20分的。

加拿大目前的《移民法》對教育分的規定是非常簡單的。就大學畢業、但沒有學士學位的情況來分析,相關的條款如下:

(d) 20 points for
(i) a two-year post-secondary educational credential, other than a university educational credential, and a total of at least 14 years of completed full-time or full-time equivalent studies, or
(ii) a two-year university educational credential at the bachelor's level and a total of at least 14 years of completed full-time or full-time equivalent studies(一般的中國的大學畢業的學士學位獲得者,適用此條,因而得20分);

(e) 22 points for
(i) a three-year post-secondary educational credential, other than a university educational credential, and a total of at least 15 years of completed full-time or full-time equivalent studies, (一般的中國的大專畢業生,適用此條,因而得22分)

所以,大學畢業,沒有學位者,肯定不能滿足(d)(ii)款的規定。但是,從文字上來看,似乎符合(d)(i)款的規定。因為,這至少是一個「two- year post-secondary educational credential, other than a university educational credential」。如果他真符合(d)(i)款的規定,那麼,此人也就肯定能符合(e)(i)款的規定。那麼,就能得到22分。這樣的結論,看起來甚為荒唐。但是,如果不這樣解釋,那麼,此人的四年的本科教育,就不算是「post-secondary educational」,那麼,就什麼都不能算。這樣的解釋也是不合理的。因為,他畢竟拿到了畢業證,說明他完成了該「post-secondary educational」。

中國的這種有畢業證但沒有學位的制度,是一種歷史遺留的特殊制度的過渡形態。是從以前還中國沒有實行學位制的制度時,單一畢業證制度,到學位制的過渡。但在國際上,大家都無法理解,沒有讀完全部學士學位的課程,為什麼能大學畢業?這樣的人,算是什麼樣的教育程度?

這樣的情況是移民部在立法時沒有考慮到的。我在《瑞潮網》的《技術移民》欄目中的《常見問題》中的一篇問答中,曾經談到過這個問題。在2005年4月在 Banff開「加拿大全國移民律師公會年會」時,我曾就此問題與移民部的負責技術移民的政策立法官員作過專門的討論。我們試圖找出一個公平的、合理的辦法,給您這樣的申請人評分。我們在討論過程中也得出一些初步的結論。但是,還沒有實踐過。至今,我們也沒有看到聯邦法院對此問題有任何判例。該官員明確告訴我,對這樣一類的問題,移民部也有待於在對現行移民法及實施細則作修改時,作進一步的研究,以完善現行的法律。

所以,我們會願意就類似的申請人作一嘗試性的申請。希望您是我們第一個在這方面的客人。

關於碩士班畢業生,答案比較簡單,要獲得25分,必須要有碩士以上的學位。法律規定:
「25 points for a university educational credential at the master's or doctoral level and a total of at least 17 years of completed full-time or full-time equivalent studies」。
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