陳良宇案繼續發酵:中共秘書幫的又一場噩夢

陳良宇案繼續發酵,被稱為「陳良宇大管家」的中共上海市委副秘書長、中共上海市委辦公廳主任孫路一前日助查,連同上月被雙規的原貼身秘書秦裕,陳良宇身邊最親密的工作人員已被當局相繼控制。

據東方日報報導,中紀委、中組部近日亦聯合發文,要求領導幹部「自身正、身邊淨」,嚴加看管身邊人。看來,在胡溫此輪反腐風暴中,秘書幫首當其衝,成為整肅的突破口。

秘書幫遭整肅已有先例。九五年陳希同倒臺,捲入該案的有時任市委辦公廳副主任並兼市委副秘書長王小貝、陳希同的秘書陳健等多名高官。事後,中央辦公廳與國務院辦公廳聯合向全國發出公文,出臺《加強領導機關秘書工作人員管理的規定》。二○○○年河北省委書記程維高的秘書李真特大腐敗案後,又讓秘書這個官場特殊的群體,受到外界關注,中央組織部和中紀委為此特別發文,規定領導幹部配備秘書必須聽取各方意見,並定期輪換,提拔升遷不能跨越台階。各地秘書幫一時風聲鶴唳。

既有靠山又有人脈

其實,秘書幫並沒有一個統一的組織或機構,而是外界對一些曾任中央或地方領導人秘書的官員的統稱,但他們遍佈黨政軍各個層次,諳熟黨內的政治運作,既有靠山又有人脈,再加上互為支援,政治能量相當驚人。目前在政壇活躍的人物,相當一批是秘書出身。北京各部委領導秘書每月一次的定期聚會,更是政界消息的集散地,這已是京城公開的秘密。

雖然秘書幫升遷快、訊息靈,但由於身處官場的風口浪尖,秘書幫極易與為之服務的領導形成了權力鏈、腐敗鏈。內地有學者將秘書與領導的關係,分解成五種角色:文秘角色、智囊角色、經紀人角色、養子角色和黑幫角色。除第一種角色外,後四種角色都足以使秘書與領導結成利益同盟。這種聯盟榮辱相連。腐敗之堤一旦發生「蟻穴」和「管湧」,他們就會快速搶險。領導和秘書互相利用,互相保護,沒有特殊的時機和證據,絕難查處。而一旦查處,往往就是驚天大案和窩案,陳希同案和陳良宇案莫不如此。因此,雖然中共三令五申,但是秘書幫腐敗仍春風吹又生,屢禁不絕。
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