羅馬尼亞整頓華商批發市場

最近兩週,羅馬尼亞華商集中經營的布加勒斯特市歐羅巴等市場成為當地執法部門聯合大檢查的重點地區。由於時下正值銷售旺季,華商生意受到了嚴重影響。不過,此間觀察家認為,如果廣大華商能以此為契機,盡快適應新形勢,走上正規經營之路,那麼許多長期困擾華商正常經營的問題可能將圓滿解決。

位於布加勒斯特東北郊的歐羅巴、尼羅和紅龍市場是羅全國最大的服裝百貨批發市場,在整個中東歐地區具有相當的知名度。3個緊密相連的市場共有大小店舖近6000家,其中絕大多數為華商經營,同時也有不少為土耳其、阿拉伯國家和羅馬尼亞本地商人所有。

本月初,羅警察、稅務等有關部門出動大批人員在市場四周各條通道設置多道檢查崗,檢查拉貨進入市場的車輛及人員的海關單據、運貨單等,沒有票據或者票據不全的貨物當即予以扣留;同時,對前來市場購買商品的顧客也進行盤查,凡沒有正規購物發票的貨物一律扣留,並讓顧客帶警察前往出貨商鋪進行檢查;

另外,還有不少執法人員著便裝以商販身份前往商鋪購貨,一旦發現店主不開發票或少開發票便立即出示證件進行盤查。羅內務部國務秘書在解釋這次檢查的目的時指出,這次檢查是羅政府對本國市場進行全面整頓的一個組成部分,其主要目的是根據該國2007年1月1日即將加入歐盟的需要,查處偷漏稅行為和假冒名牌商品等問題。

參與行動的有內務部警察總署和首都警察局經濟犯罪調查局、財政部財政衛隊、商標局、憲兵等12家執法機構。國務秘書特別指出,長期以來,這幾個市場是偷漏稅和出售假冒商品的「重災區」,因此羅政府認為有必要整頓。他強調,檢查不是專門針對華商,市場內各國(包括羅馬尼亞本國)商家和顧客都在受檢之列。

他表示,雖然這種形式的大檢查很快就會結束,市場將恢復正常經營,但羅執法部門打擊偷漏稅等違法行為的行動將不會停止。記者去市場採訪時看到,幾乎所有的商鋪都是「鐵將軍把門」。詢問遇到的幾名華商後得知,大檢查開始後,由於大批警察長時間把守路口,檢查商家和來市場購買商品的顧客,在市場上造成了恐慌,而目前正值銷售旺季,商家生意受到了嚴重的影響。

至少三分之二的商鋪在檢查開始幾天後就關門了,而少數商鋪則利用大批警察上午7點才上崗的這個時間差,在凌晨4點即開店接待前來進貨的全國各地客商,6點半打烊。不過,由於檢查已經持續了兩週,不少商鋪因為無法從倉庫進貨實際上已經無貨可賣了。

羅首都東北郊這幾個批發市場目前存在的偷漏稅等不合規範經營情況是市場成立十多年來一直存在的問題。因為主客觀等多種原因,在那裡經營的許多華商都未能按照當地的法律法規辦理相關的手續。同時,在海關報關、貨物進出、發票開具等環節也存在許多不合規範的做法。

多年來,羅執法部門的檢查每年都要進行三四次,每年的9月份、聖誕節和復活節前夕都是大檢查的高峰期。執法人員往往直接進商鋪、上倉庫進行翻查,但每次都如「一陣風吹過」,三兩天就完事。許多問題都是一罰了之,不少華商甚至還能與前來檢查的警察就罰款數額討價還價。

觀察家認為,歐羅巴、尼羅、紅龍市場上存在的問題有其歷史原因,不是一朝一夕可以解決的。然而,隨著羅加入歐盟期限的臨近,實現市場經營規範化是一個必然的趨勢。羅明年加入歐盟後,對偷漏稅等行為的整治力度只會進一步加大。

對於廣大華商來說,這既是一個巨大的挑戰,同時也是一次難得的機遇。因為,隨著市場的日益成熟和經營的日益規範,長期困擾華商的壓價競賣等惡性競爭狀況將得到徹底的根治。同時,華商合法經營後,當地個別執法人員也很難再像過去那樣濫用職權,對華商隨意進行敲詐勒索。

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