世行將加大反腐力度有效利用貸款

2006-09-16 23:34 作者:木風 世界銀行行長沃爾福威茨星期五表示，世界銀行決心加大反腐敗力度，確保世界銀行的貸款能夠得到有效利用。

*行長：不容忍濫用貸款*

前往新加坡參加世界銀行和國際貨幣基金組織年會的世界銀行行長保羅.沃爾福威茨對一些國家的政府官員貪污腐敗，濫用世行貸款的行為發出嚴厲警告。

沃爾福威茨表示，世行絕不會對這些行為睜一隻眼，閉一隻眼。

美聯社引述沃爾福威茨的話說：「我們不能夠容忍濫用我們的資金的現象。如果我們要消除貧困，我們的資金就必須撥到該撥的地方，而不是撥到政府官員的銀行帳戶。」

世界銀行和國際貨幣基金組織將在下個星期二和星期三在新加坡舉行年會。這是這兩個國際貸款機構在1997年亞洲金融危機之後第一次在亞洲舉行年會。

沃爾福威茨還指出，在世行援助的項目上出現腐敗，浪費的不光是世行的貸款資金，而且還會造成各種嚴重的後果，比如，「新建的大樓倒塌了，讓孕婦使用了有害的藥物」。沃爾福威茨還特別表示，他所講的並不是假設的情況，而是實際發生的問題。

*窮國腐敗堪憂*

世界銀行發言人達米安.米爾弗頓介紹說，世界上的貪污腐敗問題是人所共知的，也非常嚴重。世行估計，每年因貪污腐敗所浪費的資金可能高達1萬億美元。

米爾弗頓還表示，發展中國家，特別是一些貧窮國家的腐敗問題尤其值得擔憂，因為這些國家的官員腐敗直接影響到世行所提供的援助資金，使得貧困人口不能夠得到他們本來應該得到的幫助。

*制定具體反腐措施

米爾弗頓說，在這次的新加坡年會上，世行將研究制定出具體的打擊腐敗的措施。

米爾弗頓說：「現在我們正在制定新的政策。世行和國際貨幣基金組織下星期將在新加坡舉行的年會上對這個新政策進行研究。新政策將明確說明我們將如何展開反腐活動，說明世行內部、國際社會之間以及具體國家內部如何運作。我們認為，一定要在三個層面上解決腐敗問題，落實好的治理方式。這三個層面是指具體項目層面，國家管理層面和國際層面。我們將加強這些層面的工作。」

米爾弗頓表示，要做好反腐工作，不能只靠世行，也不能只靠一個國家，它需要各方通力合作，需要地方社區的監督，保證教育資金用於學校，基建貸款用在道路的修建和水電的供應方面。

*反腐措施有爭議*

世行在前任行長沃爾芬森任內就開始治理腐敗問題，到沃爾福威茨接任行長職務以後，反腐的力度加大了，凍結了世行給一些國家高達十幾億美元的貸款。去年世行就中斷了給阿根廷、印度和肯尼亞的貸款。

世行的這些行動雖然在督促受援國政府限制腐敗方面起到了一些作用，但也引起一些國家的批評。

英國國際發展大臣希拉里.本在新加坡公開對世行的做法提出了批評，說世行不應該由於那些受援國政府的問題而拒絕幫助這些國家的窮人。

英國政府星期四還警告說，如果世行繼續堅持給窮國貸款設立條件，英國將暫停給向世行繳納5000萬英鎊的資金。

不過，沃爾福威茨在星期五的講話中卻極力淡化他和英國方面的分歧，說「希拉里.本和我是完全一致的。」

*米爾弗頓：讓世行援助得到合理使用*

世行發言人，負責發展援助研究的研究員米爾弗頓也對此做出了說明。

米爾弗頓說：「世界銀行並不是因為腐敗問題就從貧窮國家撤離。事實上，世界銀行行長今天在新加坡非常明確地說明瞭我們的目的，這就是要讓世行援助的每一個美元都得到合理的使用，都能夠送到應該得到幫助的人的手裡。所以，世行去年凍結了給幾個國家的貸款，凍結的理由是，有證據顯示，這些受援國存在腐敗的問題，而且世行認為，這些貸款很難被用於所指定的項目。」

米爾弗頓指出，世行提供的是公共資金，它有責任管好這些資金，如果接受資金的國家和有關方面不能夠建立確保資金得到正確使用的機制，世行就不能夠隨便把貸款放出去。

他表示，世行不是要停止給窮國貸款，也不是要取消有關項目，世行所做的只不過是要確保建立最好的監管機制，使資金得到合理的使用。」
(文章僅代表作者個人立場和觀點)