機關「培訓中心」的五個腐敗之道

2006-08-22 03:17 作者:魏青 近些年來，中國各地黨政機關紛紛興建「培訓中心」，記者調查後卻發現，其中的一些培訓中心成為集餐飲、住宿、娛樂、休閑、培訓等為一體的豪華賓館，越來越偏離了「培訓」的本意。成為腐敗中心，培訓中心更有五個腐敗之道。（《瞭望新聞週刊》2006年8月20日）

　　第一，搞基建吃商業回扣。近些年來，黨政機關的「培訓中心」之所以越來越多，一個最重要的原因就是一些官員可以名正言順的利用建設「培訓中心」之機大肆收受商業回扣，所以導致「培訓中心」越建越豪華，越建娛樂功能越多。

　　第二，成領導私人休閑後花園。黨政機關的「培訓中心」，審批時的目的是提高幹部職工素質，但是，一些培訓中心變成娛樂中心後，根本既沒有小幹部的份兒，更沒有職工的份兒，成了上級主要領導或者本單位主要領導和關鍵領導的休閑的公開的秘密花園。甚至成了領導和家屬娛樂的好地方。

　　第三，成色情官員的庇護所。由於黨政機關「培訓中心」絕大部分都建在比較偏僻的風景區，遠離了治安監督，為一些色情官員提供了絕好的淫亂場所，更何況

　　黨政機關「培訓中心」所在地政府以「培訓中心」能夠建在自己管轄地之內為榮，所以，刻意關照有加，成了官員色情問題的主要發生地。比如張二江、胡長清等腐敗分子，就是長期住在黨政機關「培訓中心」，過著腐化墮落的生活。當年陳希同、王寶森「搞腐敗」的那個地方，也同樣掛著「培訓中心」的牌子。

　　第四，成非法使用財政資金之地。一些黨政機關「培訓中心」，成了財政或者是預算外資金補貼的主要對象，甚至成為變相創收私設「賬外賬」、「小金庫」的隱蔽場所；由於運行起來不計成本，只圖官員得實惠，所以成為年年虧空的「無底洞」，浪費了廣大納稅人巨額的錢財。

　　第五：侵佔了老百姓的旅遊權。黨政機關「培訓中心」絕大部分佔據了優美景區的黃金地段，使得供遊客觀光的旅遊資源無形中減少了，形成了官員的旅遊特權腐敗。

　　據北京市紀委監察局透露，截至2004年6月，北京這類具有住宿餐飲娛樂等功能、獨立設置並在市編辦登記的培訓中心共有54個，那麼全國有多少個？建設需要浪費多少財政資金？運行又需要多少資金，不用仔細計算就知道不是個小數字。如此小規模的重複建設造成了浪費更是損失巨大，解開「培訓中心」的困局需要市場之手來運作，同時從制度設計上監督和規範「培訓中心」的審批、建設和運行，惟有這樣，「培訓中心」才能回歸本來面目，帶著生命力培訓下去。