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北京攤販殺死城管 網民評悲劇之源

 2006-08-17 07:14 桌面版 简体 打賞 2
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城管來啦!(網路圖片)

據《京華時報》8月12日報導,北京一城管副隊長李志強遭攤販崔英傑刀刺脖子,經搶救無效死亡。《信息時報》同日報導,廣州四五個城管驅趕一女攤販藍仙娥,手持鋼管對其暴打並用辣椒水噴眼睛。

兩起事件在同一天發生,是中國各地城管與攤販暴力衝突問題的一個縮影,成為各大論壇的焦點話題:民太刁鑽乎?法太無力乎?城管蠻橫乎?諸君誰願亡命而殺非仇,置妻子父母不顧哉?

網民為雙方而悲哀,一方是:民不畏死,奈何以死懼之。生存權都沒有了,死都不怕了還有什麼可怕的。而另一方則是:中國畸形的政府中最畸形的一個部門,充當中共暴力機器的可悲的替罪羊。

網路評論人士認為:這不是城管隊員個人素質問題,也不是無證攤販蓄謀不軌的問題,而是一種制度的力量催生了這場生死鬥爭。悲劇之源在於制度之惡。

城管追逐攤販 (網路圖片)

網民為雙方悲哀

據海淀城管宣傳科透露,凶手崔英傑是一名退伍軍人,他來京先干了3個月的保安,一直沒有拿到工資才賣起了烤腸,多次被沒收工具。不到一個月前,崔某剛剛攢錢買來一輛做買賣的三輪車被城管沒收。

據現場目擊者透露,李志強把崔英傑的謀生工具沒收。崔當時退避,之後再回到現場,懇求城管把謀生工具退還,李志強報之以兩個大嘴巴,於是崔在衝動之下行凶。

網民表示:「可愛的軍人、可愛的鋼鐵長城,在為國家奉獻之後,卻被生活逼成了凶手。他好好的烤他的香腸,過他的生活, 但是卻多次讓城管欺侮,這次定是讓逼到了絕路:你不讓我活,我也就讓你死。他很明白自已的下場, 但他勇於反抗。」

也有網民說,其實城管也很可憐,他們不過是政府的工具而已,是不得不存在的暴力機器,是可悲的替罪羊。其背後隱藏的是政府有關部門的冷漠和不作為。

城管與商販暴力衝突不斷

據中國媒體報導,近年來,城管與商販之間的衝突不斷。從今年年初至今,北京市共發生76起暴力衝突事件,有89名城管人員受傷。

據《安徽市場報》報導,7月7日,被拆遷戶向城管理潑灑汽油,其中一人手持利刃追砍城管,致城管一人犧牲,兩人負傷。據《貴州都市報》6月20日報導,舒建將兩名城管隊員殺死……

各地屢有發生城管暴力「執法」問題。據《東方今報》報導,8月10日晨,河南一軍轉退休幹部孫留根因對野蠻謾罵、推桑賣菜商販的城管說了一句「你們執法人員要文明執法,不能野蠻執法」,而被6名城管打倒在地,搶救無效死亡。

去年7月南寧市友愛路20多名城管將2名裝修工打得雙腿動彈不得,去年9月成都城管將一個小孩撞入滾燙的油鍋,今年2月上海普陀區多名城管群毆市民李秉浩致死,今年4月東莞城管用鐵棍鋼刀砍傷女攤主……

網民反映,「城管粗暴執法已成為一個頑症。他們不顧窮人死活,整天抓小放大,犯罪的事他們不管,超犯罪的事他們可做。放著小偷強盜不管案子不管,專職去斷絕路人的財路。對付的都是靠游動地攤謀生、社會地位僅比乞丐高一篾片的底層人員。輕則攆個雞飛狗跳,重則掀筐子、搶車子,乃至拳打腳踢。」

「城管查抄攤販的貨物與擺攤工具,看上去所沒收的只是一些不值錢的東西,但卻是攤販生存的底線。被毆打的攤販實在忍無可忍,走投無路,才會自衛求生。不是被逼到山窮水盡,誰也不敢也不想拿起手中的桿秤或者水果刀來刺向任何人。」

城管:從「土匪」到「特種兵」

據8 月10日《北京晨報》報導:北京市城管部門從8月9日開始按照剛剛出臺的《城市管理綜合行政執法裝備技術規範》對全市城管執法隊伍進行裝備,並將在 2008年之前配備齊全。對城管執法系統進行規範配備,在全國尚屬首次。此次北京城管配備的裝備有特種防暴服裝、PDA終端,地下管線探測儀、激光測距儀等新式裝備也將出現在日常執法中。

網路評論人士認為,城管隊員的裝備確實越來越先進,但並未由此帶來執法質量的相應提高,各地城管打傷執法對象的新聞屢屢出現。這些先進的裝備在保護了城管隊員的同時,是不是也成為了一些野蠻城管撒野的工具?助長了他們原本不該有的特權意識?

網民反饋:城管們從土匪被包裝成了水火不侵的「鐵甲戰士」、「特種兵」。看來,城管執法已經演變成了一場場街頭暴力,城管隊員甚至處於比警察與和平年代的軍人更為危險的境地,是一支在和平年代裡經常實戰的鋼鐵隊伍。

「呵呵,這是一支過硬的武裝力量,憑著拳頭和木棒取得了輝煌的戰果,打出了水平,打出了軍威,是一支召之即來、不召也來的特別能戰鬥的隊伍。有危險要上,沒有危險創造危險也要上。」

悲劇之源在於制度

網路評論人士認為,此類悲劇的根源在於制度。城管是一個具有「中國特色」的不倫不類的怪胎,是一個沒有執法主體的卻在行使執法權的組織,是一個沒有法理依據的非法機構。

只有合理的社會聯動機制的正常運行,才能避免類似事件的再次發生。在城管和佔道小販之間,城市管理者應當有一個有效的機制,保證在一般情況下這些小販不用違反城市管理規定的生存問題,滿足他們在正常的渠道內的生存需要。

網民反饋:當為生存而反抗的「暴徒」越來越多時,政府部門應該思考自己的職責,改掉過去把被管理者當作「假想敵」的觀念,而把他們當作「需要幫助的人」。

中國農民根本沒有基本的社會保障和福利救濟,人口眾多謀生更艱辛,這才有那麼多人選擇擺地攤,他們大多來自農村,離鄉背井拖兒帶女來到處處歧視他們的城市,如果不是生活所迫誰願意這樣?

如果民眾認為活下去沒有希望或者沒有改進境遇的途道,那麼他就會破罐子破摔,乃至抱著與之同歸於盡的極端心態報復執法者,報復社會。

治本之道在於使廣大國民不必用這種不得已的方式謀生。如果真正的職權部門能多為社會的弱勢群體想想,多辦實事,多創造給他們生存的條件,那麼城管也許就沒有存在的必要了,而與其衍生的一切「非法行為」也就雲開霧散了。

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