祝均一落馬震動上海官場 韓國璋突遭「雙規」

2006-08-13 00:21 上海市勞動和社會保障局局長祝均一落馬一事震動上海官場，而祝均一出事之因是，其在2002年前後為福禧投資控股有限公司提供高達32億元的「貸款」，該筆款項正是福禧收購滬杭高速的主要資金來源，而福禧投資董事局主席張榮坤也已案發，但是張榮坤的另一個身份——上海電氣副董事長兼非執行董事，不由得讓人想起，8月9日已被中紀委「雙規」（在規定時間、規定地點交代問題）的上海電氣集團副總裁韓國璋。

　　韓國璋被查非常突然

　　對於韓國璋被查，上海市權威部門一位官員表示：「事先一點都不知情。」

　　據《財經》雜誌消息，8月2日下午兩點，韓國璋正跟上海電氣總公司(以下簡稱「上海電氣集團」)高層一起向分管的副市長匯報工作，中間韓突然起身被人叫離。次日，上海電氣集團召開幹部會議，通報副總裁韓國璋已被中紀委「雙規」。

　　上海電氣集團是上海市國資委監管的企業，旗下的上海電氣(2727.HK)、上海集優(2345.HK)先後在香港上市。此外，還有數家A股上市公司，包括上電股份(600627.SH)、上海機電(600835.SH)、G上柴(600841.SH)等。

　　上海電氣集團近幾年發展迅猛──有可靠消息顯示，其今年利潤可能超過上汽集團。韓國璋今年58歲，早年曾在任秘書工作。上海機電局(上海電氣總公司前身)局長秘書，「筆桿子」出身，獲「行事低調」的評價。

　　經過多年積累，韓已官至上海電氣集團副總裁。且身兼兩大要職：一是上海電氣股份公司(2727.HK)執行董事，一是上海電氣資產管理有限公司常務副總裁。

　　上海電氣集團在2004年3月份引進戰略投資者、實行股權多元化後，集團資產分為兩大塊：一塊是核心產業發展板塊，即後來香港上市的股份公司 (2727.HK)；一塊是存續企業整合板塊，即上海電氣資產管理有限公司。韓國璋在兩邊都有辦公室。不過他更多的時間是在資產管理公司這邊。

　　可以看出，韓在上海電氣集團裡大權在握──在上海電氣集團引進戰略投資者和整體改制上市的過程中，韓自始至終是主要的執行人。2005年4月18日，操作完上海電氣(2727.HK)在香港上市後，韓國璋即接手上海電氣集團存續資產的改制工作。

　　而一年後，在上海電氣存續資產裡面，上海集優機械股份有限公司在香港上市，即現在的上海集優(2345.HK)。在366天的時間裏，連續運作出兩家上市公司在香港上市，這在中國的國企裡面並不多見。

　　據說，上海電氣集團有計畫在8月4日宣布韓國璋的晉升令，提升他為集團常務副總裁僅差兩天。但韓國璋沒有等到這一天。

　　被查原因懸疑

　　這已經是上海電氣集團近期第二個高層「被查」。7月下旬，上海電氣副董事長兼非執行董事、福禧投資控股有限公司的董事局主席張榮坤亦被查。8月 9日，記者致電上海電氣(2727.HK)董秘辦公室，辦公室人士說：「我們正在積極地準備公告。」──此前一天，上海電氣已經實施停牌，韓國璋是該公司的執行董事。

　　「公告很快就會出來，到時會給投資者一個說法。」上述董秘辦人士說。該董秘辦是上海電氣集團在韓國璋事件上對外發布信息的惟一渠道。

　　上海市新聞辦給予本報的答覆則是：「涉嫌嚴重違紀」。至於如何違紀，不知其詳。但在8月9日人大會議上曾有簡單介紹，有與會代表會後透露稱，主要是受賄和嚴重違反財經紀律。如何嚴重違反財經紀律仍然無法確知。由於公告未在第一時間註銷，故坊間傳言四起。

　　華安基金涉案一說，遭到堅決否認。8月9日下午，華安基金督察長章國富約見媒體，並給發出詳細書面澄清。大致意為：「基金管理公司根本無法挪用基金資產，有關報導中提及的違規資金與本公司旗下基金無任何關係」。至於張榮坤旗下福禧投資持有華安基金20%股份，也並未影響公司正常經營。

　　還有一個被海內外媒體廣為報導的說法是，韓國璋可能涉嫌挪用上海電氣的「陽光保障計畫」資金。「陽光保障計畫」是上海電氣為集團內部協保、託管人員提供的一項團體保險，用於託管人員的幫困保險和扶貧救助。但經過初步調查，該團體險數額只在千萬元級。與韓同時參與電氣集團改制的人士對此說法則不置可否。

　　另有一種解釋是跟上海電氣集團改制中的土地有關，也與張榮坤相關。曾有人士透露，上海電氣在香港整體上市前，將改制企業的工業用地給了張榮坤。張拿去抵押獲得銀行貸款，再把工業用地更改成商業用地賣給一些地產商。張獲得這個中間的費用和銀行貸款，用於補交工業用地的出讓金，以及購買上海電氣的法人股。

　　但隨著上海市勞動和社會保障局局長祝均一因涉嫌社保基金違規使用和收受賄賂等問題被正式免去局長職務，韓國璋可能也與此案有關。