全世界都在分享中國紅利 為何國內民眾無法分享

2006-07-29 13:30 《南都週刊》昨天刊發的「我國經濟增長快工資不漲，因少數人拿走多數利益」一文，再次用調查與數據印證了收入不公並非虛言。

這場關於工資收入改革的討論，從對壟斷行業高收入的聲討，轉入對工薪階層低工資的反思───在全世界的消費者與投資者都在分享中國紅利的時候，為什麼國內普通勞動者無法分享中國經濟增長的紅利？

簡單的答案是，集中於製造與建築等行業的普通勞動者處於供給過剩狀態，因此，按照市場定價，他們只能獲得生存所需的最低薪資。但這個答案顯然不能回答全部問題，從一個矛盾的現實就可以看出其中奧秘：日漸湧動的民工荒與12年民工工資漲68元人民幣的現狀。「民工荒」傳遞的最直接的經濟信號是，民工工資必須提高，才能保障充足的勞動力供給。由於滿足生存基本需要的收入要求遭到拒絕，逼迫民工不得不用腳投票，民工荒的潛台詞是，「我們拒絕融入工業化和城市化的浪潮」。

城市工薪族狀況也未必佳，就業人群的薪資水平水落船低。國家信息中心經濟預測部主任範劍平認為，經濟增長的好處過多地分配給了政府和企業，尤其是壟斷企業。居民、企業和政府三者的分配比例，從1978年為55%：11.1%：33.9%、1998年為68.6%：13.9%：17.5%，到1999- 2003年間，居民的份額明顯下降，企業的份額進一步上升，政府的份額大幅度上升，2003年為61.8%：15.1%：23.1%。

中國經濟增長之快世所罕見，每年產生的巨額紅利必然會找到自己的主人。那麼，到底誰在收穫紅利？根據以上數據與現實，第一是政府，第二是壟斷企業，第三是圍獵中國經濟的國內外熱錢。

如果可以將壟斷企業所獲紅利視作政府默許的結果，壟斷企業以掌握上游資源與原材料的方式不斷製造企業的利潤，而資金與信貸渠道全面操縱於半壟斷的國有商業銀行之手，更加劇了資源分配的不平衡。作為始作俑者的政府有關部門，依然在以種種理由堅持這一做法。雖然勞動保障部門屢屢表態，督促企業實行最低工資制，但由於現實操作手法與表態內容格格不入，因此，既難舒緩民意更難震懾企業。

應該引起關注的是，政府在國民收入中所佔份額越來越大，其用途卻曖昧不明，公共財政主要是用於民生福祉，還是一如既往地用來投資拉動經濟，沒有明確的答案。而公共財政的使用效率更令人擔憂，國家審計署歷年的審計結果就是警示。如果國家大多數財富進入的是一個漏斗區域，在收入分配公平性方面危險叢生也就不難理解。對國內外熱錢的狙擊，在必要時政府不會手軟。

政府是收入不公的關鍵。相對於政府保障收入公平的一再表態，民眾更希望看到的是執政細節上對於民眾財富的尊重，對民眾合理利益訴求的保護，以及拆除勞動力流動樊籬的切實舉措。

當經濟繁榮民眾不富成為常態，使普通勞動者很少甚至根本不能在市場化進程中得益，後者將用懷念舊經濟體的方式抵制現狀───這可能成為對中國未來經濟造成傷害的致命隱患。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)