美議員等指中國汽車業不公平競爭

2006-07-19 11:04 美中經濟安全審查委員會星期一在美國汽車產業大本營密西根州就近幾年中國汽車部門發生的變化對美國汽車業和零部件業的影響舉行聽證會，邀請代表密西根州的參眾議員和產業代表到場作證。

*聽證會：中國對美國汽車業影響*

近年來，在美國新聞媒體上常常可以聽到美國主要汽車製造商出現巨大虧損導致公司必須關閉工廠、裁員、削減員工薪資或福利待遇以節省開支的消息。美國汽車產業面臨這種危機對許多依靠汽車工業為生的密西根州居民有特別深刻的感受。於是，美中經濟安全審查委員會星期一在美國汽車和汽車零部件生產中心密西根州舉行聽證會，實地瞭解中國的貿易政策和美中貿易關係對美國汽車和汽車零部件產業的影響。

到場作證的議員和產業代表都認為，中國汽車產業興起對美國汽車和汽車零部件領域產生巨大影響，而且美國和中國汽車產業是在一個不公平的基礎上競爭。

*麥科特爾：中國四個領域不公平競爭*

美國國會眾議院共和黨議員、代表密西根州第11選區選民的撒迪厄斯.麥科特爾(Thaddeus McCotter)也到場作證。

他在接受記者採訪時表示，中國在四個領域裡進行不公平的競爭。

他說：「我說中國進行不公平的貿易競爭有四個原因，包括不公平地操控人民幣匯率、知識產權侵權和仿冒品猖獗，大規模向國外傾銷產品，以及不遵守國際標準和履行世貿組織義務。」

*巴塞洛謬：中國對汽車業眾多優惠*

美中經濟安全審查委員會副主席卡羅琳.巴塞洛謬表示，該委員會最近到中國一家汽車製造廠進行實地考察。

她發現，這家汽車製造廠以不同形式得到許多特別補助，例如減稅、從國有銀行取得優惠貸款、購買土地也得到價格優惠等；另外，由於人民幣被低估20%到 40%，這些汽車最後出口到國外時等於還得到20%到40%的出口補助；除此之外，中國汽車工業本身還受到政府的關稅保護，所有外國製造汽車進口到中國都必須被徵收25%的關稅。她說，與此同時，面對來自中國的嚴峻挑戰，美國汽車製造業則完全沒有得到來自美國政府的類似保護和補助。

她說，另外，美國汽車零部件產業面臨的挑戰更加嚴峻。因為中國對進口汽車零部件依然徵收10%到25%的高關稅和其他非關稅等壁壘，因此，美國汽車零部件供應商面臨一種困難的選擇，那就是，或者把生產搬到中國，受到中國政府稅收和法規等限制，或者把生產留在美國，繼續在一個十分不公平的環境下競爭。

*布魯門撒爾：中國零部件出口大幅上升*

聽證會主席丹尼爾.布魯門撒爾表示，中國汽車零部件出口額近年來出現巨幅攀升。美國2005年從中國進口總值達54億美元的零部件，比2004年增加 39%；相反，2005年美國出口到中國的汽車零部件總值為6億2千3百萬美元，比2004年減少2%。2005年，宣告破產的美國主要汽車零部件供應商超過十幾家。

*麥科特爾：中國不公平貿易影響美國人*

美國國會眾議院共和黨議員麥科特爾對記者表示，中國實行的不公平貿易政策對密西根州和美國中西部的居民造成很大影響。

他說：「我的選區在製造業盛行的年代是汽車產業的搖籃，我們在20世紀把汽車普及到全世界，因為不公平的競爭導致製造業就業機會流失對我的選民有巨大的影響，也影響到我們的生活品質。」

*布魯門撒爾：美國汽車業兩難*

這場聽證會的主席之一布魯門撒爾表示，美國的汽車部門目前處於進退兩難的困境，原因是，雖然福特和通用汽車公司去年的北美營運出現盈虧，但是在中國的營運卻因受到中國政府的種種優惠政策和其他中國汽車產業一樣出現盈餘，再加上被低估的人民幣匯率，導致在中國生產對美國的汽車製造商來說具有很大的吸引力。

不過，他認為，這些總部設在美國的公司到中國建廠之後擔心如果批評北京將會失去這些補助。在星期一舉行的聽證會上，美國汽車製造商三巨頭沒有一家派代表到場作證。

*麥科特爾：美政府應把人權與貿易掛鉤*

代表密西根選區選民的麥科特爾議員認為，要解決這種不公平貿易的問題，布希政府應回到把人權議題和貿易掛鉤的政策。

他說：「短期來說，我希望中國在人權方面和在貿易領域都能真正遵守國際法規。我也希望布希政府採取里根總統把人權和貿易掛鉤的政策。里根總統瞭解，如果一個國家不尊重人權，也不會尊重國際貿易協定。」(文章僅代表作者個人立場和觀點)