美國擴大對華出口商品管制(圖)

2006-07-11 21:39

中國對美國擴大對華出口管制商品範圍表示高度關注。上週，美國曾經宣布修改與調整某些對華出口管制政策。

中國商務部新聞發言人崇泉週一說，為中美兩國正常貿易設置障礙和附加前提條件，不符合雙方企業利益，也不利於中美經貿關係的發展。

美國商務部7月6日公布《對中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授權合格最終用戶制度》，建議對華出口管制政策作出一些調整。

新華社說，美國商務部副部長大衛·麥考默克５月份訪華前後放出的一系列模糊信號。

訪華前，麥考默克曾表示，如果中國進口企業能夠證明從美國進口的敏感兩用品物項及技術不用於軍事用途，美國將會考慮放寬相關的出口管制。

但在次日，就有一些媒體引述麥考默克的話說，美國準備放鬆某些對華技術出口管制的同時，也加強對華技術出口的全面管制機制，比照其它國家所推行的"全面管制"措施對華設定新的出口管制條例。

擴大審查範圍

在訪華期間，麥考默克表示對近年來中美在高技術貿易領域的合作感到滿意，願進一步擴大對華民用高技術與戰略物項和技術的出口。

對此，中國商務部長薄熙來當時表示，美國放寬對華高科技出口管制是促進中美貿易平衡發展的有效舉措。

美國中國商會一直在呼籲政府放寬對中國高技術的出口限制，認為美國目前對中國高技術出口限制涉及面太廣、過程不透明、結果難以預測。

這些因素和做法迫使一些中國公司轉向美國公司的競爭對手。

美國目前的通常做法是派遣政府官員實地訪問希望從美國進口高技術的中國公司，以確保美國技術在進口後不會用於軍事目的。

然而，麥考默克當時就表示過，這種審查程序可能會逐步擴大應用範圍。

軍事考慮

早在去年6月份，美國政府就表示計畫取締以前沒列入管制的出口，以免助長中國的軍事能力。

當時負責工業與安全事務的美國商務部代理副部長利希滕鮑姆說，商務部將要求以前不受管制的產品對華出口時申請執照並且會調查這些出口不會「在物質上和實質上幫助中國的軍方」。

他在美國眾院的中美貿易安全委員會上說，「當局一般將拒絕有關的出口申請，如果有足夠的信息表明，這些產品可能被轉移到中國軍方或第三者。」

他還舉例說，用於商業飛機的複合材料，以前一般都假定會批准出口到中國，在新的法規下就會受到拒絕。

據報導說，中方正對美國對華出口政策的調整與修改做進一步研究，聽取產業界的意見後再做評論。