科研經費背後的腐敗：吃喝拉撒都能報銷

「潛規則」下的「公關費」

科研經費是怎麼花出去的？這裡面有「奧秘」。山東省委的一名幹部告訴記者，為爭取經費，必須得開展公關活動，這項花費佔去科研經費的很大一塊。

「爭取項目有很多『潛規則』，要看關係。有關係的，項目設計得不好，也能上；沒有關係，課題再好，也不容易上。項目需要跑，我的一個同事到北京跑項目時，到一部委看他們辦公條件很差，馬上掏錢幫人家購置了新的辦公桌椅，課題自然就到手了。」山東師範大學一位教師向記者反映。記者瞭解到，為了獲得生存機會，不少高校教師和科研人員都去爭取項目，這背後有很多文章，有關係的動用關係，沒有關係的「創造」關係。

「項目老闆」的「發財經」

時下，「項目老闆」的稱呼在科研圈內很流行。何謂「項目老闆」？他們一般有較高的學術水平和學術聲望，然而其主要工作並不是科研，而是搞科研經費公關的專家教授。他們利用自己的聲望和人脈關係，專門「跑項目」，攬課題，自己掌控科研經費，課題則「轉包」給朋友、同事或自己帶的博士生、碩士生做。待到出書出成果時，「項目老闆」挂個名，既佔有了別人的科研成果，又為自己爭取更多項目積攢了資本。

「項目老闆」把持著科研資源，成為某一領域的「把頭」。其中有很多身價上千萬元，開著名車、吃著大餐，動輒一擲千金，老闆派頭十足。

「項目老闆」的出現，加劇了科研項目申請的「馬太效應」，科研項目更多地集中在「老闆」身上，而大多數學者對此深惡痛絕。

吃喝拉撒都能報

科研預算到底有多大水分？「一般做項目預算時，需要100萬元就報120萬元，上浮20%。資金只要撥下來，就能想方設法用完。用不完時，就買車買電腦，置辦辦公用品，反正錢是剩不下的。」青島一家研究所的一名科研人員對記者說：「握著項目的人在這段時間內吃喝拉撒都能報銷，周圍人也都在發票上做文章。」

中國社會科學院文學研究所研究員陳駿濤承認，人文科學課題的科研經費大部分花在課題組成員出差、開會、餐費、打的費、住宿費等方面，其中當然也含有旅遊費用，現在出差哪有不旅遊的？不可避免地還要請朋友們吃吃飯，也可以在課題經費中報銷。

「除了正常的資料費、出差費、專家論證費，有的連給孩子買個鉛筆，給家裡買套傢俱也要回課題組報銷，反正到課題結束時，都要把錢報出來。」山東師範大學一位副教授如此說。

據悉，在項目實施中，上級部門也會派專家組成的「評審組」進行中期審核，瞭解項目資金的使用情況、課題進度等，如審核不過關，下一批的資金就不再撥付了。因此，每逢檢查時，研究機構一般都要請前來考評的專家吃喝玩樂，每人再送點紀念品，更有甚者直接送「辛苦費」。「評審組」被哄高興了，審核自然就一路順風。

科研經費使用中存在的巨大浪費，與缺乏有效的監督機制有直接關係。另外，科研行政部門掌管大量科研經費，資金分配不透明，也引發眾多非議。