小泉訪非洲 與中國角力

日本首相小泉純一郎於二十九日搭乘專機,啟程前往衣索比亞、迦納及瑞典進行訪問,成為第一位造訪上述兩個非洲國家的日本首相。日本媒體大多認為,小泉此行主要是為確保石油資源,以及爭取成為聯合國安理會常任理事國,試圖拉攏非洲各國,與中國較勁意味濃厚。

小泉已於三十日早上與衣索比亞總理梅勒斯在首府阿迪斯阿貝巴會面。小泉在會中,特別說明日本對於非洲的政府開發援助(ODA),二○○七年之前將比二○○三年當時增加一倍的方針。

爭取成為聯國常理國

小泉此行還將會晤非洲聯盟委員會主席科納雷及迦納總統庫富爾等人,就禽流感防疫、反恐和加強雙方經貿交流等交換意見。

小泉在為期七天的訪非行程中,將傳達日本重視雙方友好關係的立場,同時爭取非洲對於日本成為安理會常任理事國的支持,並且說明日本對於非洲的經濟援助計畫。

之後,小泉還將訪問瑞典,他在行前表示,由於瑞典比日本更早經歷少子化、高齡化等問題,期盼這次能夠在當地汲取相關經驗。日本「產經新聞」分析小泉此次出訪,認為其用意除了確保石油資源的供給之外,由於中國近年來對非洲的外交攻勢,對日本造成不小的威脅,此行也具有宣示日本立場,牽制中國的意味。

據報導,中非二○○四年的貿易總額已從一九九八年的五十五億美元,激增至兩百九十四億美元。中國今年一月初更首度公布「中國對非政策」,準備與非洲各國締結自由貿易協定,並獎勵國內企業對非投資。

提供經援 確保油源

但日本政府其實早就試圖以經援等方式,與非洲各國「博感情」。日本政府於二○○三年在東京所舉行的非洲領袖峰會上,便承諾在接下來五年內將提供非洲十億美元的經濟援助;而在去年的八國集團高峰會中,小泉更宣示對非經援將在三年內增加兩倍。

不過,日本去年為擴充聯合國安理會席次,與巴西、印度與德國聯合提案,卻因持反對立場的中國對於大票倉非洲各國的積極運作,未經表決便淪為廢案。日本執政黨自民黨內部對此便批評道,日本政府長年對非洲的鉅額政府開發援助完全是白費工夫,根本不敵中國的外交攻勢。小泉此次出訪非洲,除官方列舉的種種理由外,最主要仍是企圖在這場與中國的外交角力戰中,爭取更多籌碼與支持。

自由時報

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