人大代表代表誰?

中國全國人大與政協「兩會」進行到尾聲,據報導,會議雖然開得熱鬧,但社會底層民眾卻認為:許多人大代表沒有代表他們說話。「人大代表代表誰?」的質疑,多年以來一直是中國社會發燒不退的現象。

香港「中通社」今天報導,某個大陸中部地區農業縣城的各局局長,抽的都是一盒人民幣六十元的香菸,前些年為「表示身份」而抽的香菸一盒二十元,但現已淪落成為普通職員的香菸。

這個縣不是富裕縣,還是中國愛滋病疫區之一。該縣已經三次被中國媒體披露醜聞,最近一件醜聞是:當地當鋪低價收購機關幹部給民眾打的欠條,和縣府官員乘坐豪華轎車。

報導說,「地方吏治到了這個地步,但這次兩會上好像沒有關於這個問題的話題。」

中國政協委員趙麗宏在他的部落格看到網友的留言,「人民太需要訴求的渠道了。」

據表示,中國人大和政協會議約十天以來,網友在他的部落格發表的評論已超過一千篇。

他說,「給我留言的網友,大多是反映來自弱勢群體的老百姓的聲音,他們的疾苦,他們的困難,他們的辛酸無奈,他們對政府的希望和請求,可以說是觸目驚心。」

報導說,「人大代表代表誰」這個話題,最近四年,年年都被沈重地討論。

中國人民大學教授毛壽龍說,「一些腐敗不是因為他是人大代表而腐敗,他們首先是一個官員,其次才是人大代表。」

許多官員,在政府、法院、檢察院等機構手握重權;在人民代表大會上,他們舉手錶決。這些代表被稱為「官員代表」。中國社會科學院研究員史衛民說,「全國三百多個地級市的市長几乎全是全國人大代表。」

統計顯示,在各級人大代表機構中,「官員代表」佔了相當比重。二零零二年底選舉產生的十屆中國全國人大代表中,「國家機關黨群組織負責人」達四成以上。如果按照「領導者」和「被領導者」分類,人大代表中領導者所佔比例更高達八成以上。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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