胡溫政權的第一顆不定時炸彈 ——金融危機的種種矛盾

中國人民代表大會全體會議及全國政協全體會議即將在三月召開。筆者發表此文的目的之一是要讓兩會參於者們看到在他們腳底下的不定時炸彈的現狀，看看他們有什麼本事來解除這個不定時炸彈。胡溫政權己公開了一批不定時炸彈和導火索，正在發愁急得直跳腳。

溫家寶在2005年11月17日參加《中國生產力發展研究》報告書發表會，在會上公布嚴重影響中國經濟發展的3顆不定時炸彈：能源安全、金融安全以及社會保障三大領域潛在的危機，在未來中國經濟發展中尤為突出。(注1)

胡錦濤在2005年11月下旬召開的中央經濟工作會議期間講話指出，在經濟領域有10根令人心驚的導火索。統計的弄虛作假是黨內經濟工作腐敗的典型表現，是保鮮膜裡引發危機爆炸的導火線！會引爆不定時炸彈。(注2)

近來，一個引人注目的現象是胡錦濤和溫家寶己不迴避中國的經濟和社會安定的嚴重問題，尤其是溫家寶多次公開點明經濟問題的嚴重性。2005年12月29日，溫家寶在關於徵用農村土地會議上講話：「一些地方違法征佔農民耕地，不給農民合理的經濟補償和生計安置，引發農村群體性事件，仍然是影響農村乃至社會不穩定的一個突出問題。」溫家寶警告說，「在土地問題上，我們決不能犯歷史性錯誤。」(注3)

胡溫政權對中共中央和地方諸侯大聲疾呼，嚴厲警告，直指不定時炸彈將被引爆，將造成經濟和社會嚴重破壞，以至毀掉中共政權的局面。這種警告有用嗎？中共權貴和諸侯聽話收斂了嗎？沒有，完全沒有。當今，中共政權正像一輛駕駛操縱系統失靈的火車在軌道上急駛，胡溫二位正副駕駛司機拚命叫喊「火車頭不聽指揮啦！停不下來啦！危險啊！」，車廂上的乘客沒有一個搭理這兩個司機的叫喊，還討厭他們的叫聲，打亂了乘客喝咖啡、聽音樂，做發財夢的好時光。

胡溫二人己看到問題的嚴重性，也深切體會到如不能及時妥善處理上述問題，必將導至中共政權沏底挎臺。但是，在中共黨政軍系統中的權貴和諸侯們，沒有幾個人願意聽他們指揮和調動。看來，中共的氣數將盡，乃是天意也！

筆者認為，根據中共自己公布的官方資料，和每日每時在中國大地上發生持續不斷的維權運動的規模，以及人心變化向背來看，中共政權己幾次失去了改革爭取民心的機會。現今胡溫政權再作拚死拚活的努力，也不能使失去控制的火車頭減速停下來，只有撞山出軌翻車的結果。以下的事實敘述將非常明顯看清中共政權的前途。

本文著重分析金融危機的諸方面，看看這個不定時炸彈是個什麼樣子。

金融矛盾深化 ----- 中共斂財型和掠奪性的搜刮錢財

中共政權在金融方面的掠奪大致可分為6個部分：高額外匯儲備；政府財收稅收；股票圈錢；賤價出售中國銀行系統的股票和股權；中共官員直接間接的貪污；全國黨政軍和企事業的「小金庫」。

一，中國外匯儲備

這是個非常特殊的金融儲備，它既不歸中國人民銀行管轄，也不歸國務院財政部所有。筆者估計，這筆近8,200億美元(至2005年底)在海外的外匯儲備金直屬中共中央財政金融小組管轄，名義上是中國在外國的財產，但實質上己被中共非法的霸佔，全國人大常委會財政委員會管轄不了這筆巨大資產。這筆外匯儲蓄的動用從不經過全國人大財委會或常委會的審核批准，也不經過國務院財政部或中國人民銀行監管。例如前2年為了消除四大商業銀行的呆帳，直接從外匯儲備金中撥款 1,500億美元注入銀行系統，沒有經全國人大審核批准，也不經過財政部調撥。由此可見，全國人民的出口貿易的利潤血汗錢己成為中共直接霸佔的財富。

外匯儲備的形成大致如下：其一，中國與外國的貿易順差逐年積累，並留在外國。對於國內的生產廠家和貿易進出口商的生產費用和利潤，由中國人民銀行及四大商業銀行以人民幣結匯付給，並付以少量的外匯使用權，絕大多數的貿易利潤留在外國。付給廠家和貿易商的人民幣由財政部印刷，這是紙面的財富，真正實在的財富通過外匯儲備的方式轉移到了國外，由中共中央掌控。由於人民幣不能直接兌換成外匯，所以在海外的鉅額外匯與中國人民幣沒有直接關係。其二，近年中共政權特別喜歡招引外資直接投資(FDI)，當外資進入中國後，用以支付廠房、土地、人工、交通、通訊、住房和生產資料等等費用全部以人民幣支付，也就是說所有直接投入中國的外資中的相當數量要兌換成人民幣，而外資很快存入海外的外匯儲備中。最近幾年，海外資本財團看準人民幣將升值，大批熱錢湧入中國，中國政府鼓勵外資投入沿海城市，特別是投入上海、北京房地產業，將房地產價格炒起。這些外資熱錢成為中國的土地和房產業等財富轉移到海外的另一種方式。

高額外匯儲備

中國人民銀行於2006年1月15日披露說，中國外匯儲備餘額已達8,189億美元，比去年9月底時增加了499億美元，再創歷史新高。這是中國人民銀行3 個月來首次披露國家外匯儲備餘額。依據中國人民銀行公布的數據，2004年底時，中國的外匯儲備餘額為6,099億美元，僅2005年一年，外匯儲備便增長了2,090億美元，增幅為34.3%。目前，中國已成為世界外匯儲備第二大國，僅次於日本的8,469億美元。當外匯儲備愈來愈多，意味著中國財富轉移到國外的也愈來愈多。(注4)

如何使用外匯儲備？

中國的社保基金被中共淘空，老年人的生活費用無著落；教育產業化和醫療改革後，城鄉弱勢階層遭害受痛，全國有50%以上的居民無錢看病，大批農村子弟無能力支付高額學費而失學。全國範圍的環境污染，中共政權熟視無睹，不投資改善。中國社會急需大批資金投入，用以改善公共福利和環境，但中共加快轉移財產到國外，置中國社會環境日趨惡化而置之不顧。

中國的外匯儲備由中共官僚資本集團掌控和所有，如果他們把外匯轉回國內，轉換成人民幣投入醫療、教育和環保事業，大量人民幣將流通金融市場，必將使人民幣通貨膨脹，造成人民幣貶值，將使成官僚資集團利益損失，這是中共官僚資本集團所不願見到的結果。筆者認為，這就是把大筆外匯儲存在外國而不願投入中國社會公開福利開支的原因之一。

相反，中共將大量外匯儲備借給美國使用，購買美國財政部公債。同時，美國從中國大量進口價廉物美的中國日用產品，降低美國百姓生活開支，降低美國通貨膨賬率，實質上支持美元購買力。中共這種金融政策的目的是為了討美國喜歡，以求美國在外交上對中共政權的支持，或者對中共政權不堅決抵制，這樣卻傷害了中國百姓的利益。這種做法是不可能持久的，因為中國財富向外國轉移必定有個限度，超過一個限度必將損害中國經濟利益而遭中國百姓強力反抗。

鉅額外匯儲備對中國有兩面性，從表面上看，中國經濟強大了，有那麼多的外匯存底，可是大部分外匯存在美國，近幾年隨著美元貶值，外匯儲備也隨之貶值，每年要損失上百億美元。而且，因鉅額外匯儲備迫使人民幣面對升值的壓力。與此同時，轉移資金到外國，必需在大陸發行相應數量的人民幣購買美金，又使人民幣在國內貶值，造成人民生活費用增加，生活質量相對下降。形成了人民幣海外升值，本國貶值的現象。

二，中央政府稅收急劇增加，2005年達3萬億人民幣

據國家稅務總局元旦快報統計，2005年全國共入庫稅款30,866億元（不含關稅和農業稅收），比上年增收5,148億元，增長率20%。這是稅收增額連續第2年超過5000億；而且，最近5年中，有4年的稅收增長率超過20%。(注5)

2003年中國中央和地方財政稅收決算為20,017億人民幣，(注6)。全國財政收入從一萬億元到兩萬億元，用了5年時間；從2萬億元到3萬億元僅用了2年時間。

胡溫政權不敢公開說明，為什麼要徵收那麼高額稅收的理由。而制定和執行高額稅收政策從未徵求全國人民同意。現在卻由幾個御用文人撰文說明高額稅收的種種政策理由，胡說什麼「稅收高增長並不意味著稅負加重」。無論怎麼胡編理由，連續4年稅收增長率達20%，名列全世界第一。由政府強佔全國人民的血汗錢，政府國庫的錢增加了，這些錢都是來自稅收，這是鐵的事實。

在民主國家，政府開支是向人民公開的，並要得到國會的審核批准。但中共政權的開支從來都是黨國機密，全國人大根本不知道政府開支詳情，尤其是不知道中國共產黨的寵大開支直通國庫，把國庫當作黨庫。中國百姓一直在追問，為什麼要用百姓鈉稅錢供養幾千萬中共官員來欺壓百姓呢？

筆者在此引用大陸網路上的一文「讓我們看看誰是中國房地產的最大獲利者?」，文中揭露中國政府在房地產中通過稅收、土地、各項收費拿走了房價的63％，政府是房地產最大獲利者。除了稅收之外，還徵收60幾種費用。中國政府從來不敢公布這些內容。(注7)

三，股票圈錢

1990 年中共政權決定在深玔和上海設立股票市場，其目的是從民間圈錢，供養不盈利的國營企業，供養一批國營證券公司。從1990年至2005年，民間共投入 24,500億人民幣，至2001年，股市市值降為總值為17,000億元。到2005年股市市值只剩下7,000億，最近4年間蒸發了10,000億人民幣股值。自1990年以來，股票市值共損失17,500億，約70%股票資金被中共政權圈錢騙去，這是中共政權搜刮錢財最凶橫的一招。至今中國股市元氣大傷，股民們是待機拋售手中股票，中國股市是難以翻身。2006年，中共將大陸股市A股向國際市場開放，試圖向國際股民們圈錢。

近來中國證監會等國家機構採取的股權分置改革、降低交易費用和稅收，社保基金、保險基金入市，推動基金護盤等所謂改革和保市舉動都是細枝末節，不是問題的關鍵和根本。根本是國家信用的喪失。幾年來國家採取不少的救市和推動股市上揚的措施，以致收效甚微，關鍵在於，國家允許上市的公司多數不是好公司，或者好公司上市後得到資金容易，不再好好經營，而假賬氾濫，使國家喪失信用，廣大中小散戶不再相信國家的的聲音和號召，對股市喪失信心。如果上市公司不是通過好好經營，為廣大中小散戶也就是真正的老闆賺錢，而是想盡辦法，做假賬，圈錢，廣大中小散戶當然不會在掏錢給他們。其實老百姓手裡還是有些錢的，但是在當前的情況下，誰還會相信那些上市公司、誰還會相信股市和國家。(注8)

中國股市接連6年大熊市狂跌，而GDP連續4年高漲，這真是個奇特現象。

美國耶魯大學管理學院的陳志武教授說，中國股市與經濟反向運行一點兒也不奇怪，如果目前中國證券市場的法制架構沒有根本改觀，政策救市的情況不改變，這種反向運行的趨勢還會繼續下去。

「中國股市的問題在於：好公司不一定能夠上市，上市的不一定是好公司。」(注9)上市公司財務狀況和運行狀況不公開，股票價格定價不公開，全是暗箱操作，股民們得不到股市的真實狀況，股民們怎麼能有信心進入股票市場呢？

四，金融系統呆帳黑洞無底

中共政權一邊在斂財、搜刮民脂民膏，把資金存到外國銀行；另一方面在重複建設，擴大產能，窮極浪費腐化之能事。

中國銀豎處列出的中國金融機構總資產、總負債表中，2005年第三季度的總負債為183,695.2億元，比第二季度175,604.2 億元增加了 4.6%。(注10)這些數據反映了中國金融負債在急劇增長，一個季度增長4.6%，則全年金融負債增長率是18.4%，是GDP增長率的兩倍。國庫借出和支出的錢財增長率是GDP能創造財富增長率的兩倍，其結果國庫必定是空的。這就是為什麼胡溫政權幾次講話表明金融危機是不定時炸彈的原因。

1997 年，當時中國的財政負債沈重，銀行系統借出的大批貸款收不回來，銀行處於破產狀態。中共政權下令將14,000億人民幣的負債呆帳從銀行系統剝離出來，另成立4家債務公司管理這些債務。這個剝離政策從表面上看，國營企業不欠銀行貸款，而銀行也少了14,000億的呆帳，可這14,000億人民幣的帳誰支付呢？中共政權從來不告訴中國百姓，其實這14,000億帳是由百姓納稅錢支付。時過8年之後，中國銀行的負債呆帳又累積了18,000億人民幣，難道還要再設立4個債務公司嗎？可見中共政權是個敗家子。怎麼解決這18,000億人民幣的呆帳呢？目前中共政權採取2個措施：其一，大量的強佔農民和城市居民土地，實行賤買貴賣，實行掠奪財富政策；其二，賤賣國家銀行給外國資本財團。但是，中共官員們強佔土地和賤賣銀行的資金是絕不會交給國庫還債的，他們將把資金轉移外國存入外匯存底，以及存入他們的私人腰包，或者在國內大肆揮霍掉。筆者認為，中共官員貪婪無厭，中國財政負債呆帳還會不斷增長，它將是炸死中共政權的大炸彈。

中共每年徵收高額稅金入國庫，是怎麼開支和消耗的呢？中共從來沒有詳細公布其正式開支，現僅從網上所得資料彙集如下：

2004年中央企業取得利潤4,784.6億元，但由於企業管理制度不完善、決策程序不規範、控制體系不健全等原因，各類資產損失也達到3,521.2億元。也就是說中央企業全年利潤的74%被中共官浪費或貪污了，這怎麼能積累資金呢？這必然會造成金融黑洞。(注11)

《中國經濟時報》指出：全國公車消費每年高達3,000億元人民幣，不僅遠遠超過軍費開支，更比教育經費和醫療經費加起來還多。這是中共官方數據。所謂公車主要指中國各級黨政官員用車。據有關人士測算，多數官車存在公用1/3、官員與司機私用2/3的現象，官車的工作效率只有出租汽車(德士)的1/5，但運輸成本卻要比使用德士高出近10倍。全國350萬輛官車1年至少要耗費國家財政3,000億元人民幣。(注12)

3. 中國審計人員查出中國各級官員非法濫用巨額國家資金近３,000億元。據國家審計署提供的資料，2005年前11個月，已經有中共官員196人被移送紀檢和司法部門處理。(注13)

據香港動向雜誌6月號，作者田穗的文章中揭露，2004年中國官場集體揮霍國家金庫20,000億，有5條渠道：

（一）幹部公費出境出國開支，年達5,000億；

（二）公費專車412萬輛，年耗資6,000億；

（三）公費招待吃喝2,000億元，

（四）非法獎金、福利年達3,000億元；

（五）侵吞各類稅收年達4,500億元。

這5大集體腐敗消耗加起來，每年達20,500億元。共產黨不會生產，但當敗家子游刃有餘。(注14)

2004 年中央和地方財政預算約25,000億人民，上述集體腐敗消耗己佔了4/5，可見這個財政預算額是根本不夠中共官員們揮霍的。筆者估計，在中央各部委和地方諸侯的辦公室內必有大量秘密小金庫。此外，還可能有數額相當寵大的地下經濟的額外收入。例如中國有名的「黃色經濟」是由地方官員、公安警察、黑道組織和黃色經濟從業者(妓女和媽媽桑)組成，這個經濟體的資金收入和流通不會計入當地政府的GDP額內，當然也就不會列入政府稅收目標。更有甚者，「走私經濟」 是一個寵大的地下經濟，參於者涉及中央和地方的黨政軍警情各方有力官員，及海內外的黑道組織，福州賴昌星案是典型案例之一。「走私經濟」經營項目龐大複雜，甚至出動海空軍飛機軍艦運輸護航，超額利潤豐厚。上述「黃色經濟」和「走私經濟」的利潤都大部分秘密地流入中共官員口袋，而不是進入國庫。

五，賤價出士賣中國銀行資產

北京大軍經濟觀察研究中心特約研究員叢亞平先生在《警惕外資對中國金融資產的廉價購買 ---- 中國金融版圖告急！》一文中指出：

金融是現代經濟的核心，金融不僅是配置社會資源的最重要的手段，也是調配經濟命脈的供血系統，金融安全對經濟發展和社會穩定的極端重要性更是不言而喻的。然而，近些年來，中國在金融系統對外開放上出現了大量廉價賤賣金融企業、急促合資的事實。按照現在這樣大拍賣金融股權的進度，不出5至 10年，中國金融企業的股權將有一半以上被外資獲得，這樣的結局所隱伏的嚴重後果將是災難性的。(注15)

中共政權正在賤賣整個中國銀行業。但外資總共花了多少錢？可以說非常之少！擁有幾大國有商業銀行，基本上用30億美元左右，就可以換來10%的股權，這簡直會成為世界銀行界的歷史性事件！

2004 年，香港匯豐銀行以17.5億美元買下中國交通銀行20%的股份。2005年6月17日，中國建設銀行和美洲銀行(Bank of America)在北京簽署的關於戰略投資與合作的最終協議。美洲銀行將分階段對建設銀行投資，持有股權可達到19.9％。2005年10月，德意志銀行和德國私人銀行歐本漢宣布收購華夏銀行14%的股份，加入在尚未全面開放的中國金融市場搶灘的行列。在此之前，德意志銀行收購了深圳嘉實基金管理公司 20%的股份。2005 年8月18號，英國第二大銀行蘇格蘭皇家銀行和美林證券等合作夥伴宣布計畫以31億美元購買中國銀行10%的股份……如此等等。

最令人不能接受的是，中共政權還在求著把股權賣給別人！2005年初，華爾街某銀行一支勁頭十足的團隊飛往中國，考察投資中國四大銀行中的兩家中國工商銀行和中國銀行。經過一週會談後，當這個工作小組的領隊準備離開北京時，他們的電話響了。但令他們感到意外的是，電話另一頭是中國建設銀行的一位官員，他請這家外國投資銀行考慮投資建行。

這種事實表明，陷入困境的中國國有銀行乞望在海外上市前，從外國競爭對手那裡吸引資金和專業技術，而且這已表現出一種毫無顧忌國家利益和政府尊嚴的乞求。現在，這種乞望正迫使海外資本集團改變了它們與中國打交道的手法和策略，變成漫天要價，沈重的傷害了中國的利益。可見，中共官員們為了他們的私利賤賣了中國的金融利益。

耶魯大學教授陳志武就曾指出，銀行的價值主要在於網路、品牌和信用度，客戶是銀行最有價值的無形資產。在中國，由於監管當局對銀行業的准入進行管制，銀行特許權本身也有很大的價值。而對於中國的國有商業銀行來講，其巨大的網路、品牌和信用度的價值，都遠未體現在股權溢價之上。他認為，在中國的銀行業海外上市的過程中，銀行業以「低價」被出售的策略亟需調整！

金融和國防是衡量一個國家是否強大的標誌。因為在國際分工已十分發達的現代世界中，許多需求都可以通過交換或貿易得以滿足，但惟有金融和國防是花錢也買不來的。金融是配置社會資源的最重要的手段，通過配置資源引導各種生產要素，重新塑造經濟乃至社會格局。在當今世界，誰有發達的金融市場，誰有強大的金融產業，誰就成為世界經濟舞台上的主角。美國之所以成為世界強國，與它強大的金融業密切相關。

外國某銀行一位經理私下對他的中國朋友說，不理解中國銀行界為什麼會那麼做。現在許多中國大銀行都有外國銀行或公司入股，併進入董事會，中國銀行的機密和各種資金動向、客戶資源等都知道，這會讓中國非常被動。他說：「這就像中國人只穿著短褲卻坐在西裝革履的西方人面前，中國對外方知之不多，外方對中國情況卻一清二楚，這將使中國處於非常不利的地位。」

從主權國家的角度分析，外國實際是以虛擬的貨幣符號換取了中國金融企業現實的股權甚至控制權，並分走巨額財富。其中的真實遊戲過程是：外資投入於國內商業銀行美元等外幣換得股權，而中國拿這些美元主要用於購買美國國債，美元又回到美國，只獲得很低的利息回報。以高盛當年購買平安保險為例，中國以高收益的保險股權為代價換來的美元，這部分美元又重新投入到美國國債市場，做為美國國債債權人，美國僅僅支付了很低的國債利息。而在美元完成一次中國之旅之後回到美國時，帶走了中國金融業的股權和高利潤。摩根斯坦利和高盛分別以3,500萬美元投資平安保險11年共獲得了9.7億美元的回報，但我們取得的3,500萬美元資本金買成美國國債，11年只能取得大約1,500萬美元的收益。

在中國金融業內外交困、左支右絀的情況下，引進國際金融巨頭似乎成了挽救中國金融業迫不得已的唯一出路，這一點，幾乎已經成為中國金融界的共識。然而，這條看上去很美的康莊大道可能並非是中國金融業的通天之途。事實上，中國金融企業改革並非只有上市、出售等一條道。如果根本制度不改，不管是上市融資、賣股引資，還是壞賬剝離，都不能改變國有銀行效益低下的嚴重狀況，引來的資可以照樣流入黑洞，剝離的壞賬可以更快的速度再產生。另外還有一條可以解救中國金融之路 ----- 金融業開放民營化，其優點是資金、股權和客戶全都留在中國人手中，不會被外國財團控制，但中共政權不願走這條路。

中國經濟的最後圖景將會是：外資金融機構象血管一樣深入到中國各個產業的肌體之中，利用金融資本統治國內產業資本，並參與社會財富的分配和轉移；中國銀行、中國建設銀行等大型金融機構的董事會裡都有國外的金融機構的代表或董事，國內企業比如中國石油的任何國際並購活動都可能通過銀行的渠道透露到國際市場或競爭對手一方，中國企業的一舉一動都處在競爭對手的監控之下；外資機構還將其全球金融市場上的金融風險通過關聯交易和衍生工具轉移到其控股的中國金融企業之中，從而，達到國際金融資本在中國開疆拓土的最終目的：轉移風險，收穫利潤，掌控經濟命脈，影響政局。這才是真正可怕的前景！

筆者認為，中國金融界認為只有將中國銀行系統上市或出售銀行股份及股權，引進外資管理技術和知識，才能挽救中國金融系統，這是對外公開的託詞而己，其真實內在原因是兩個：其一，到2006 年底，中國參加WTO的預備期將結束，中國的金融系統將向世界開放，中國居民的十幾萬億人民幣的鉅額儲蓄可將會轉移到外資銀行，這對中共控制的金融系統將是天大的災難。為了能把中國居民的儲蓄留在中國銀行系統，中共決定加速擴大引進外資銀行合股的步驟，把中國四大商業銀行和各地區商業銀行儘可能與外國銀行合資，形成中國居民轉移儲蓄金至外資銀行，也等於進入中國銀行系統的局面，最終使中共政權仍然能控制中國居民的儲蓄金。這是為了維持中共政權所必需的金融基礎，沒有這個金融基礎，中共政權立即挎臺。寧可讓外資銀行白白賺大把中國財富，也要用錢財來購買外資銀行招牌，以吸引住中國居民的鉅額儲蓄金。其二，中共政權最高層己看到政權的危機四伏，胡溫二人近期不斷的放出「3顆不定時炸彈」和「10根導火索」的危言和事實，警告地方諸侯們中共黨國的危機隨時可以爆炸。由此，中共高官們以一貫斂財打劫的思路和作風著手，把國有銀行出賣的資產轉移至國外，成為中共黨產或私產，以待局勢巨變時，中共高官逃避國外。外國資本財團看準了中國的局勢和中共高官們的心理，不斷加速購買中國銀行系統，這可以說雙方「一拍即合」。

金融企業改革僅靠上市、注資、引資，並不能真正改善管理並提高效益，是治標不治本。目前四大國有銀行改革之所以困難重重，最大問題在於無法從以往計畫經濟體制的窠臼中走出，在於政府對金融市場壟斷太多、管制太多，干預頻繁，在於國有商業銀行既企業又政府機構的「特色」。現行的國有銀行運作機制仍然是以行政主導體制為主、市場規則為輔；仍然是政府希望以對金融資源的管制來聚集整個社會的資源，並為政府所主導的目標及國有企業服務。在這種情況下，有效的市場機制如何才能建立起來？四大國有銀行的不良貸款國家花巨資處理了一批又一批，但又在不斷產生著。

銀行業賤賣給外國就能改造和振興金融業嗎？不可能，關鍵在於銀行和中共政權的關係不處理好一樣會失敗的。如果銀行不能獨立的話，仍在在金融業務處理和人事任命服從中共政權的指揮命令，那中國金融銀行不可能改造成功的。

改變中國銀行金融是有一條路可走 ----- 銀行民營化，不受中共控制，僅受市場供需調節制約。並且民營銀行可以和國營銀行公平競爭，由顧客選擇服務優劣。但中共是嚴禁開辦真正的民營銀行。

為什麼中國銀行不賣給中國公民呢？是中國公民沒有資格做銀行家嗎？為什麼非要賣給外國銀行呢？從滿清末年到中華民國初期，中國民間資本漸漸向金融業集中，開了不少民間銀行。到民國時代，中國民間銀行相當興旺，到中共打下天下後，把這些民間銀行全部「公私合營」，不久又社會主義改造把中國民間銀行全部吃光。自 1978年以來近30年的改革開放，唯獨金融銀行業不對民間開放，為什麼？中共害怕中國百姓掌握部分金融系統威脅到政權的穩定，害怕百姓手中有財權，擴大私有經濟實力反對共產黨。

六，為什麼中國金融負債呆帳不止？

壓制私有資本，堅持公有經濟，維持中共中央權威，地方諸侯對抗

量入而出，這是理財之常理。可中共政權仍是不斷採用「積極財政」和「赤字金融」，持續的製造金融負債呆帳，從朱鎔基開始，十幾年己製造了32,000億人民幣負債，這僅僅是官方公布的數據。為什麼要這麼幹？

有幾個原因：其一，中國在進行經濟改革的過程中，己產生了大量的私有企業。據中共官方公布的數據，在最近的10年，中國的國營企業已經從佔據國民經濟的絕對地位轉為次要的地位，他的比例已經從82%下降到了27%。這些國營企業大都是能源、交通、軍工、通訊、重化工業、金融、股市等500大企業，影響和操縱國家經濟命脈，全是由中共中央的各對口委員會直接掌控其人事任命權和財權，這是中共統治中國的命根子，絕不可放棄，但這些企業絕大多數是日不敷出，利潤收入不夠管理官員們開銷。因此，每年中央政府要有鉅額政策性財政補貼供養這些企業，實質上是中國私營經濟納稅在供養國有經濟。其二，地方諸侯官員為了在有限的任期內做出政績。中共評估官員的政績最主依據是經濟成就和GDP。為此，地方諸侯是不顧市場經濟，一再建設面子工程、首長工程和重複建設相同產品的生產，致使生產能力超過市場需求，產品滯銷，大批投資資金收不回來；其三，為了排擠私營經濟，中國銀行系統執行中共政權命令將絕大多數資金貨給國營企業。

七，中共官員貪污腐敗百禁不止

自改革開放以來，鄧小平指示「讓一部人先富起來」。這批先富起來的人絕大多數是中共黨政軍官員，他們有權力，以權力交換金錢，形成了「權力經濟」。近30年來由「權力經濟」產生了大批貪官污吏，官官相護。中共中央設立紀律檢查委員會，試圖以黨內紀律來阻貪官污吏，用「雙規」手段名為阻止貪官，實為藉機打擊政治異己。外界根本無法詳知有多少貪官污吏飽食國家和人民財產，我們只能從媒體和網路上略知大概，但僅知此概貌也深知中共己是一個制度結構型的偷竊黨、強盜黨和貪污黨。己沒有任何辦法可以阻止中共貪污。爭鳴雜誌1月刊透露，2005年12 月20日，中紀委書記吳官正在中共中央政治局召開的年底最後一次全體會議上，引證中紀委進行的民意調查，有高達82%的人明確表明對中共的「反腐敗鬥爭」 工作根本不抱希望。(注16)

調查尤其指出，中共的腐敗在以下十個方面最為突出：幹部組織制度、公職人員的人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制、金融證券體制、醫療衛生和教育體制、土地開發體制、外貿進出口體制等。

過去5年有78萬中共官員因為貪污罪名而受到懲罰。然而，金融時報記者指出，此一數字只不過是一小部分，因為根據天津大學兩位研究人員的估計，貪污的中共官員佔80%，其中只有10%至20%被發現，而真正遭受處分的官員只佔6%至10%。2005年8月至11月間，中國政府以瀆職罪共拘捕了1740名政府官員。(注17)可見，中共官員從事貪污的成本非常低，幸運未被發現遭逮的貪官是無本萬利，這就是眾多貪官出現的推動力，沒有風險，或風險極低。

究竟被中共貪官飽食多財產，只能作一個估算。2004年中央企業流失資產3,500億人民幣，其中可追回約800億，實際流失是 2,700億，佔2004年政府財政預算24,000億的11.2%，超過了醫療和教育經費的總和。這些流失資產絕大多數被貪官們瓜分了。(注18)

八，上億元小金庫

胡錦濤在內部會議上承認，全中國各級「小金庫」高達6,000億人幣。據海外專家評估，這個小金庫數額超過1萬億人民，完全不受國務院財政部管轄，也不屬於國庫財產，它由各中共黨政軍機構存入銀行。從性質上來分析，應屬於國家財被中共霸用。其來源有幾個：有原屬於財政部撥款，或由各地自立名目的費用收入，或公安國安部門的沒收款項，或巧立名目的轉移款項。各地小金庫是供中共官員大肆揮霍之用，不受財政部門監督，也不受法律制約。過去幾年，國務院審計署對中央各部委和各省的小金庫作了審計檢查，發現許多腐敗漏洞，寫報告上報國務院和人大，但總是「雷聲大、雨點小」，最後不了了之，根本無法處理小金庫，無法關閉小金庫而歸入國庫。這原因很簡單，審計部門、司法部門和立法部門根本管不了中共這個霸王，一句話，「黨大於法」。現在胡錦濤在中央經濟工作會議上指小金庫為10大導火索之一，可見中國百姓對中共擁有小金庫非常不滿，可能會引發更大的抗議暴亂事仲的導火索。

九，民營經濟資本外流

民營經濟在改革開放中相當困難，很難得到銀行貸款，並且害怕中共政權的歧視和擠壓。因此，當私營經營一旦有收入利潤後，有計畫的轉移資金到海外，然後再以外資身份投入中國，享受外資直接投資的優惠。

面積僅154平方公里的西印度洋群島，已連續數年成為僅次於香港的中國內地第二大外資來源地，超過了美歐發達國家。各種資本彙集到該地區後再向中國投資，已成為該地區重要的經濟支柱之一。

近些年國內眾多民企借道英屬維爾京等國際避稅地（又稱「離岸金融中心」）紛紛「外資化」，搖身變為「境外企業」後轉而收購境內企業。這引發了國內對其成「巨額國民財富流失『黑洞』」。

近年來，借道英屬維京群島等國際避稅島設立外殼公司，再將境內企業資產注入外殼公司，進一步尋求海外上市，似已成為國內民營企業的一種風潮。根據公開報導，今年至今，百度、富力地產、中國龍工、雨潤食品、海王英特龍、新宇亨得利等國內著名民企，紛紛海外掛牌上市。無一例外，上述企業全部改制為外商獨資企業，外資來源地也均為英屬維京群島等國際避稅地。而在去年，國美電器、蒙牛乳業、盛大網路、慧聰國際、津西鋼鐵、中天國際、京信通信、５ijob（前程無憂網）、天獅國際、銀橋乳業等原著名民企，已通過境外外殼公司相繼在境外成功間接上市。

據瞭解，目前正在進行「外資化」的民企，包括順馳地產、匯源果汁、中脈科技、富力集團、奧克斯電器、利君藥業、港陸鋼鐵、漢王科技等數百家國內優質民營企業。

，「如此大規模、有序的優質民企資產向海外轉移，在世界各國經濟發展過程中是罕見的」。而民企「外資化」後「返程投資」形成的各種「外資企業」，也就成為由中國企業中的一種獨特類型：境內居民完全控制的「外資企業」。

有調查認為，有1萬家在加勒比海離岸金融中心註冊的企業與中國內地相關，這些地區平均每天都會註冊1家中國概念公司。而據香港殷誠國際公司統計，50多萬家在英屬維京群島註冊的企業中，大約近20萬家與中國企業有關。(注19)

結束語

中共政權統治下的金融危機己愈來愈明顯的暴露，並且己是無法根治的絕症。胡溫政權試圖解決金融危機，但毫無效果，其根源在於上述種種矛盾都是結構性，也就是說是和政治制度、社會制度、及中共意識形態緊密聯繫的；加之，中國社會的道德敗壞，貪污成風，上行下效，又不採用司法獨立手段處理貪官，封鎖媒體對貪官的監督，而只靠中共黨內鬥爭來處理是毫無用處的。

中國歷朝歷代旳更替，其中一個最重要的原因是朝綱腐敗、人心渙散。可見，中共的統治失敗原因之一是它自己的腐化墮落，用高壓手段來維持政權是無法根治來自內部的腐敗。可以預見，中共政權沏底挎臺的日子不久了。

註釋：

(注1) 每日經濟新聞/工商時報：溫家寶主持《生產力報告》

直陳經濟隱憂：中國經濟潛藏三顆不定時炸彈

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=58272

(注2) 林凌：胡錦濤的神經是不鏽鋼管兒做的 ----- 十根令人心驚的導火索

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59975

(注3) 蔚然：溫家寶警告土地問題上不能犯錯誤

來源: 免費新聞網

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=60012

(注4) BBC：中國外匯儲備再創歷史新高

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59849

(注5) 歐陽覓劍：稅收高增長並不意味著稅負加重

來源: 21世紀經濟報導

http://biz.163.com/06/0105/14/26N7UIQ000021E8E.html

(注6) 2003年中國中央、地方財政預決算

http://www.mof.gov.cn/1155.htm

http://www.mof.gov.cn/1156.htm

(注7) 螺桿：讓我們看看誰是中國房地產的最大獲利者?

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=60058

(注8) 郎咸平接受鳳凰臺採訪：股市的根本是國家信用喪失！

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=54501

(注9) 齊天：中國股市為何與經濟「逆行」？

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=53374

(注10)劉智菁： 媒體都被中國銀監會耍弄了！--別相信商業銀行不良貸款下降：

(亞洲時報)

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57767

(注11)BBC：數據：中國去年流失國資3500億元

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57919

(注12) 《中國經濟時報》：中國公車消費超過教育醫療經費總和

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=58520

(注13) VOA：中國各級官員11個月非法濫用三千億元

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59356

(注14) 林立： 集體腐敗五大渠道！官場敗家子年揮霍二萬億

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=54407

(注15)叢亞平：警惕外資對中國金融資產的廉價購買 -- 中國金融版圖告急！

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57879

(注16) 林立： 泄露三駭人數字！胡錦濤緊急發出最新指示

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59636

(注17) 華盛頓時報：最近3個月：中國2千官員被捕損失過2億

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=59856

(注18) BBC： 中國去年流失國資3500億元

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57919

(注19) 王小波 李圓 李興文： 民企「外資化」驚現巨額國民財富流失黑洞

http://www.chinaaffairs.org/gb/detail.asp?id=57653

2006-02-02 初稿

2006-02-22 第二稿