臺灣總統陳水扁最後決定接受國安會的建議,以「終止」代替「廢除」國統會及國統綱領,英文版的說法則是國統綱領停止適用(cease to apply),國統會停止運作(cease to function),美國官員對此表示理解和肯定。美國國務院今天表示,美國注意到陳水扁總統今天重申了他在兩千年就職時不改變兩岸現狀的承諾會持續,美國會繼續敦促北京應與臺灣民選領袖開啟對話。
國務院主管東亞事務官員今天就一份事先擬好的聲明表示,美國對兩岸政策未變,美國遵守立基於三公報和臺灣關係法之上的一個中國政策,美國反對台海任何一方片面改變現狀,不支持臺灣獨立。
經近月來回交涉,布希政府官員上週五將美方建議的解決方案告訴臺北駐美代表李大維,李大維呈報回臺北後獲得陳總統同意,雙方在上週六取得共識,由臺北國安會先行宣布終止國統會及國統綱領後,國務院再於週一的記者會上發表正面的聲明。
美方人士認為,雖然之前建議臺北「凍結」國統會及國統綱領未被接受,但陳總統已展現誠意顧全美臺長期友誼,這項方案將廢統案對美臺關係的衝擊降到最低。
美國戰略暨國際研究中心資深研究員米德偉表示,陳水扁在兩千年就職時承諾不會有廢除國統會的問題,所以廢統對華府而言是件嚴重的事情。如今扁未採用廢統的說法,既未違背四不一沒有的承諾,也沒有碰觸到改變現狀的問題,可說是美臺都能接受的方案。
米德偉也說,華府瞭解陳水扁這個動作反映了北京拒絕與他對話所造成的瀋重挫折感,華府普遍同情並瞭解扁政府的處境,認為北京應無條件與陳水扁對話,現在球在北京手上。華府會對陳水扁的處境更敏感,積極敦促北京與扁對話,但基於美中關係的戰略考量,在可能造成兩岸不穩定時,華府並不會無條件支持陳水扁為內政考量所做的決定。
美專家直言 臺美間互信仍待加強
米德偉說,真正造成兩岸現狀改變的是中國的軍事建構,這部分華府除了加強與臺軍事合作,私下也不斷和北京溝通並嘗試建立互信機制。米德偉表示,美臺雖有密切的互動,但互信仍待加強,例如臺灣很多人不相信美國真的看重臺灣的民主自由,只想把臺灣當圍堵中國的工具,這是錯誤認知。他說,華府即使不支持陳水扁的政策,也不會犧牲美臺友誼,沒有出賣臺灣的想法。
自由時報
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