香港政治觀察家指中國「重農政治」升溫 

中國一年一度的「兩會」下週末將開幕,此間政治觀察人士指出,今年兩會的最高潮是中國新一代領導層持續升溫的「重農政治」。

據「明報」今天的評論,去年十月中共重提建設「社會主義新農村」,隨後將其上升到與「科學發展觀」、「構建和諧社會」等理念同等重要的政治高度。

中國政壇為何出現「重農熱」?評論指出,有分析指中國經濟體制改革進入攻堅階段後,政治體制改革呼聲漸強,在此情況下,「重農政治」不僅有助於鞏固中國基層政權,而且可降低政改的關注度。

也有學者指出,這種分析過於權謀,沒有看到中國「三農」(農民、農業、農村)問題的緊迫性。實際上,中共總書記胡錦濤和國務院總理溫家寶一主政就遭遇「三農」困局:糧食減產、農民增收乏力、城鄉差距擴大,這是中國「三農」難題數十年的累積,更是中國面臨千年未有之變局,即農業社會日趨衰敗。

評論表示,近年來,農民負擔大幅減輕乃至取消,但農民收入的增加卻愈來愈倚賴進城務工,造成農村經濟和社會日趨空心化。青壯勞力外出務工,在城市邊緣生存,環境惡劣;農村留守老人享受不到親情,備感孤獨;留在農村的孩子得不到照顧,教育成為大問題。城鄉社會的裂痕在加劇,不穩定因素急升,群體性事件不斷,危及中國的和諧與發展。

評論指出,胡溫瞭解三農問題,也提出相關對策,但戶籍制度能否讓農民享受到公平?農民需要什麼樣的土地制度?鄉村治理模式如何構建,使農民有利益表達和政治參與的渠道與機制?這眾多的問題,不但是「兩會」主題,也是中國發展的謎題,建設和諧社會的難題。

中央社



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