美國不敢也不會撒手不管臺灣

2006-02-05 21:28 作者:林志升 執行美國的國家政策與對外事務，是由美國‧國務院官僚體系與白宮的政治任命者之間不斷鬥爭的產物，針對「臺灣問題」而言，美國‧國務院一直還沒有丟出最後的「殺手鍵」，就是臺灣在美日太平洋戰後，臺灣在《美國憲法》中所擁有的「法理地位」。美國‧眾議院「資源委員會所屬列島區」資格規範，臺灣被明文列入美國「列島區第一類未合併領土」，這是完全符合美國一貫「模糊策略，清晰利益」的原則，臺灣的本土政治人物都是站在靜態的觀點，受到主觀詮釋的影響，變得視界非常的狹隘，往往容易錯誤解讀美國真正的意圖。
臺灣以馬英九為首的「親中派」錯誤認知，中國與美國是新的戰略夥伴，經濟力量日益上升，美國必須與中國交好，即使傷害美國戰略上比較不重要的臺灣，甚至出賣臺灣給中國也無所謂。其實是大錯特錯，要知道，這種思維，是完全無視國際現實與對美國政策的無知，舉個活生生例子來說明：1899年〈美西戰爭〉以後，西班牙割讓菲律賓給美國，菲律賓是《美國憲法》中的「列島區第一類未合併領土」，然而，日本1941年12月7日發動〈太平洋戰爭〉，隔年1月2日，日本攻佔馬尼拉，美國放棄菲律賓，撤離前，美軍統帥麥克阿瑟發表一句明言：『我將回來』，隨後，日本依照〈佔領法〉國際規範佔領菲律賓，戰事逆轉以後，美國的參謀聯席會議打算跳過菲律賓先攻臺灣，但是，經麥帥與美國總統私下會商以後，美國總統改變策略，先把菲律賓收復，原因很簡單，就是因為當時菲律賓是美國的「未合併領土」，要知道，「丟掉國土」在美國的歷史上還沒有發生過，這是麥帥說服美國總統改變進攻計畫的唯一原因。臺灣是美日戰後，符合「美國列島區第一類」規範的「未合併領土」。法理上，
第一：美國是臺灣的「征服者」。
第二：美國是臺灣的「主要佔領權國」。
第三：臺灣是因為條約被割讓。
因此美國不可能冒險丟掉臺灣，表面不說，其實掌握臺灣恰到好處。
陳水扁總統利用春節，發表廢除國統綱領和以臺灣名義加入《聯合國》，當然會招致美國‧國務院反對，因為改變現狀，但是絕不會像中國國民黨所說：「美國會撒手不管臺灣。」因為美國國內法「臺灣關係法」對保衛臺灣，有具體規定與規範，不論如何，美國總統與國務院不敢也不會違反美國的法律，臺灣人民可以放心，讓陳水扁總統放手去作吧！

(文章僅代表作者個人立場和觀點)