自由程度最高級扁居首功

阿扁總統元旦發表「民主臺灣、生生不息」的演講以後，照例引起國內正負面兩極的評價。其中，聯合報連續兩天以社論「世人看見一個飲鴆療傷的陳水扁！」及「政治老鼠會：做最後一隻老鼠是陳水扁的道德責任！」為標題，對阿扁總統做最嚴厲的聲討與撻伐，將自己的主觀意見用「陳水扁的元旦談話，一般認為是更強硬、更鷹派、更鎖國派、更獨派，及更基本教義派」來表達。讓筆者聯想到金庸小說中滅絕師太的心態與做法：以名門正派自居，用自以為是的標準作為判斷是非的唯一準則。

撻伐扁聯合報自以為是

喜歡標榜正派辦報的聯合報，用這種幾近人身攻擊的方式，批評謾罵多數臺灣人選舉產生的總統，豈不正如滅絕師太以自認為的正道之劍刺殺徒弟時，最悲哀的地方就是不知道自己才是邪魔歪道！不過，臺灣容許像聯合報這樣的媒體將現任總統批評得體無完膚，或許正是位於紐約的著名非政府組織「自由之家」（FreedomHouse）最近公布的全球自由報告中，將臺灣評比為亞洲唯一最自由國家的原因之一。

如此說來，聯合報對於臺灣自由程度的提升或許也有所貢獻吧！臺灣於1972年自由之家開始評比時曾被列為不自由的國家，1976年蔣中正過世後首度被提升為「部分自由」，爾後隨著解嚴、解禁與國會全面改選等改革，自由程度慢慢提升，直到1996年首度舉行總統直選後，才正式被評為自由民主的國家。

扁執政自由評比世界級

後來經過2000年政黨輪替與2004年激烈的總統大選後，國內政局雖紛紛擾擾、爭議不休，阿扁甚至於常常被罵獨裁專制，但臺灣自由程度的評比卻不降反升，首度被列為第一等級的最自由國家，即「政治權利」與「公民自由」兩項指標均獲得最高等級的1，與美國、英國等其他四十九個國家並列為全球民主及自由度最高的國家。

倘若阿扁總統所作所為真的是獨裁專制，或干預司法、綠色恐怖，臺灣怎麼可能獲得國際具有公信力的非營利機構如此高的評價呢？要知道，同樣的評比指標，中國始終被列為世界上最不自由的國家之一，且已經連續八年沒有任何進步，世界上只剩下緬甸、古巴、利比亞、北韓、蘇丹、敘利亞、土庫曼、烏茲別克等八個國家比中國還不自由而已。

扁政績臺灣史輝煌記錄

臺灣屬於第三波民主化較晚期發展的國家，自1996年被評為自由民主國家以來，發展至今不過十年，自由程度卻超越第二次世界大戰後就已經民主化的日本，以及1987年就已經實施總統大選的南韓，這樣的成就豈非阿扁總統最重要的政績。正如李登輝前總統一再強調，他推動民主化最重要的目的是要讓全體臺灣人都可以睡好覺！

阿扁總統接棒後更將自由程度推到世界上最高的等級，這樣的政績必然會在臺灣歷史上留下輝煌的記錄。對於臺灣未來而言，無論2008年藍或綠何人當選下任總統，臺灣最高等級的自由能否繼續維護，正是檢驗繼任者政績最重要的標準。畢竟，憲政民主的目標就在於保障自由與人權。

自由就像空氣一樣，失去了才會覺得可貴。百分之百維護自由人權的綿密網若有任何破洞，則任何人皆可能受害。

(作者為現任政大副教授、臺灣公民社常務理事)

臺灣日報(文章僅代表作者個人立場和觀點)