網際網路到底讓誰管理 美國與歐盟互不相讓

　　此前，一些第三世界國家紛紛要求減小美國對全球網際網路的影響力，因此還專門起草了一個要求對全球網際網路管理進行改革的提案，準備提交11月份舉行的聯合國峰會討論，歐盟最近也對改革提案表示支持。

　　美國國務院信息政策協調人戴衛-格羅斯(David Gross)日前表示：「當然，美國與歐盟都希望從中找到共同的利益，但為了達到這一目的我們並不會放棄自己的原則。」布希與巴羅佐討論了歐盟對於上述針對網際網路管理改革提議的立場，但格羅斯沒有透露會談的詳細內容，白宮也沒有披露相關內容。

　　事實上，這一問題之所以在國際政界引起爭議，主要焦點在於美國政府目前所享有的，對全球網際網路地址及頂級域名的管理權。舉例來說，布希政府最近反對通過以.xxx為後綴的色情網站域名，而這一否決權只有美國獨享，其它任何政府及組織都沒有。

　　在聯合國組織的一系列會議中，來自數十個國家的部長對此提出異意，紛紛要求參與管理，併發揮更大的影響，其中包括古巴和中國的代表。然而言論自由倡導者及商業組織對此卻有所顧慮，它們擔心更多國家參與管理會導致監管政策更加複雜，贊成電子商務環境惡化等等不利後果。例如，美國計算機技術行業協會(CompTIA)強調指出，它支持「以市場為基礎」的解決方案，並不贊成擴大聯合國監管權的做法。網際網路.uk域名管理機構 Nominet也表達了同樣的看法。

　　商業組織的主要擔心在於，網際網路管理權劃歸聯合國之後，各成員國會提出五花八門的提議，有可能贊成管理上的混亂，這些提議包括「消費者保護」、對域名使用徵稅、將ICANN並入聯合國機構等等。聯合國此前也提議創立一個國際徵稅機構，考慮對郵件徵稅，其報告稱，100條信息徵稅一美分可以「忽略不計」。

　　美國國務院國際電信與信息政策顧問委員會上週四召開會議，與會者表示，幾十年來國際網際網路的管理一直運行良好，因此美國不打算出讓手中的管理權。美國兩黨對此問題的立場空前一致，眾議院兩黨代表致信格羅斯，要求他不能向國際壓力低頭。