五中全會前夕:江澤民胡錦濤密集訪問天津惹關注

中共前後兩任總書記江澤民胡錦濤最近先後到過天津考察。江、胡二人接連訪同一地方,近年相當罕見。值得關注的是,天津市委書記張立昌已到退任年齡,而國際媒體又不斷報導上海市委書記陳良宇調任天津,加上中共五中全會召開在即;這些巧合,都給予外界不少想像空間。

中國總理溫家寶6月下旬曾在天津考察,並就天津在環渤海區域及中國發展戰略布局中的定位傳達了中央意見。一般而言,既然已有中央領導對地方傳達了這個最重要的信息,其它領導人應該可以更多關心其它地區,到別的省市考察。偏偏江澤民和胡錦濤卻在六天之內接連訪問天津。

據天津南開大學的官方網站,江澤民於9月27日到過南開數學研究所視察工作,據網站指出,江澤民表示在9月26日晚跟南開大學原副校長胡定國談了兩小時數學,可以推斷,江澤民在天津停留時間不少於兩天;到了10月1日,胡錦濤又來到了天津,胡錦濤在天津也停留了一晚,到10月2日才離開。

江,胡二人考察天津的時間,都跟中共五中全會十分接近。中共十六屆五中全會10月8日至11日在北京召開。據《華爾街日報》9月30日最新報導,上海的一位官員透露,上海市委書記陳良宇即將離任,剛巧外傳陳良宇的新職就是天津市委書記。外界一般相信,曾任上海市委書記的江澤民跟陳良宇的關係相當密切。

路透社和《泰晤士報》8月18日均引述「消息人士」表示,胡錦濤屬意共青團出身的中央統戰部長劉延東出任上海市委書記,取代江澤民愛將陳良宇。

路透社報導說,中國總理溫家寶在最近一次中共中央政治局會議中匯報了中國最新經濟動態。但上海市委書記陳良宇在會中猛烈批評宏觀調控政策。他指出,這些措施已使江蘇、浙江等東部沿海省份遭受損失,未來數年內,這些省份的總體經濟發展將會滯緩。報導說,溫家寶和陳良宇二人在政治局會議上進行了長時間的爭論,雙方都不願讓步。報導稱,這是胡溫體制確立以來,中共政治局內發生的最激烈的爭議,爭議既反映了胡溫與上海負責人的分歧,也凸顯了中央與地方的矛盾。報導引述多個不同消息人士均指出,胡錦濤確實希望以劉延東來取代陳良宇。

但是報導同時強調,上海一向是江澤民的根據地,市委書記陳良宇就是江澤民的愛將,若胡錦濤要把親信空降上海,必會觸發惡鬥。

亞洲時報在線8月22日曾報導:「若胡錦濤要把親信空降上海,必會觸發惡鬥」的消息不似是胡陣營傳出來,反而似乎有人對有關安排十分不滿,故意將天機泄漏,以「出口轉內銷」的技倆欲扭轉乾坤。可以說,這是江澤民為首的上海幫陣營對胡錦濤提出的一次警告。

上海跟江澤民關係密切人盡皆知,上海市也是胡江地方博弈中最關鍵的一著。自2002年中共十六大換屆以來,很明顯有不少地方諸侯仍在江澤民的祝福下安坐其位,胡錦濤也徒呼奈何。像湖南省委書記楊正午,今年要滿64歲;儘管中央早已表明要「打破任期制」,但一向大力靠攏江澤民的他依然沒受影響。再如陝西省委書記李建國,胡錦濤早想把他換走,好讓出身共青團的袁純清能夠接上,可是,有關安排至今仍未能落實。59歲的李建國在今年春節,還在標榜江澤民的 「三個代表」理論。

假若胡錦濤在上海成功推動自己的人事安排,則其它地方諸侯莫不需要向胡俯首稱臣,這在政治上將有非常強烈的象徵意義。自江澤民以降,上海市委書記這個一把手職位,都是由二把手的上海市長順位扶正。江澤民、朱鎔基、吳邦國、黃菊、陳良宇,莫不如此;若劉延東的任命成功,則意味著這個人為地建立的「地方官場傳統」遭中央打破。

值得留意的是,天津市委書記張立昌,今年已經66歲的,早過了退休的年齡;外傳中央意屬陳良宇接他的位子,但消息至今仍沒落實,而過了線一年多的張立昌仍沒有調動。很明顯,這中間一定有一些問題在卡住。

中國自7月以來出現幅度甚大的高層人事調整,6位省部級官員的職位出現變動。新華網7月13日轉載了《瞭望東方週刊》的文章指出,「這種打破任期制度的任命,已不鮮見」。7月後,已過65歲省部級官員退休年齡界限的司法部長張福森和勞動和社會保障部鄭斯林宣告離任,今年年底滿54歲的吳愛英接任司法部長,勞動和社會保障部則由則由60歲的田成平出任一把手。

雖然《瞭望東方週刊》表明「這種打破任期制度的任命,已不鮮見」,但《學習時報》卻對此點提出質疑。《學習時報》第293期一篇署名「韓強」的文章指出:「任期制的實施完善是一個非常複雜的問題,需要我們在充分調查研究和吸取有關經驗的基礎上,經過試點,才可穩步推開」。

按照中國共產黨和中國政府現行政策規定,幹部的離休退休年齡為:中央、國家機關部長、副部長,省、自治區、直轄市黨委書記、省政府省長、副省長,以及省、自治區、直轄市紀律檢查委員會和法院、檢察院主要負責人,正職一般不超過65週歲,副職一般不超過60週歲;擔任廳局長一級的幹部,一般不超過 60週歲;其它幹部男年滿60週歲,女年滿55週歲。


亞洲時報在線 撰文 馮良
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