布胡會基本矛盾難解 中國人權最窘

卡內基國際和平基金會資深研究員裴敏欣指出,胡錦濤與布希高峰會不太可能有戲劇性的成果。雙方在臺灣、人權和亞洲區域安全及戰略平衡等重大問題上的矛盾是深層的。

裴敏欣在香港「蘋果日報」撰文指出,中國宣布人民幣和美元脫勾和中海油放棄收購優尼科的計畫,暫時緩和近來讓人擔憂的中美關係緊張的趨勢,為胡、布會談改善氣氛。隨著胡錦濤的訪美,估計中美關係在短期內將暫處穩定與和諧的狀態。

促成這一局面的主要原因是中美兩國的最高領導,都無意看到雙邊關係惡化。就胡錦濤來說,中國外交政策的核心是穩定和美國的關係,創造一個和平的周邊環境,以利於國內的經濟發展。

從布希的眼光來看,美國目前的首先戰略目標仍是伊拉克、伊朗與北韓的「雙核危機」和反恐戰爭。儘管中國的崛起可能在十年後構成對美國核心利益的某種威脅,但在目前情況下,美國仍會盡量和中國保持相對穩定的關係。

但是,讓人最擔憂的仍是中國人權問題。美國的輿論最近大幅報導中國政府對知識份子和新聞界新一輪的壓制和緊縮。胡錦濤在西方的形象因此大跌,預料胡錦濤將在許多場合會被問及中國的人權問題。他如何應付這些尖銳的提問,將是決定在西方民眾中的形象的最重要因素。

如果,他能靈活、溫和,並用西方人民能夠理解的語言來答覆這些問題,許多人將改變對他的看法。否則,他的訪美至少在公關上來說將是不成功。

他認為,在這種謀求雙邊關係短期穩定的心態驅動下,預計胡、布都將利用這次會議,顯示中美關係是健康的,他們各自的政策是正確的。

但是,這種宣示將多半是象徵性。胡布會不太可能有戲劇性的成果。雙方在臺灣、人權和亞洲的區域安全及戰略平衡等重大問題上的矛盾是深層次的。在這次會上,雙方肯定會就這些議題交換意見,但不可能達成任何有實際意義的諒解或協定。

針對布希喜歡以建立起友好的個人關係而達到外交目的,裴敏欣認為,胡錦濤的到來提供了一次難得瞭解中國新領導人的機會,布希可以透過這次會來「掂」胡錦濤的領袖「份量」。

再者,這次會對胡錦濤的個人政治前景的影響可能更大一點。從北京的內部政治來講,這次會談是他最關鍵的一次「外交考試」。他能否對付在會期間可能出現的難題和挑戰,都將成為衡量他的領導能力的指標。

最重要的是胡錦濤擅長黨務工作,熟悉國內政策,但缺乏外交經驗。他如能在華盛頓給人留下深刻的印象,在北京的政治權威將進一步得到提高。


中央社

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