中國欲轉讓國有銀行控股權吸引外資

據亞洲華爾街日報8月16日報導，外資或有可能買下廣東發展銀行(Guangdong Development Bank)多達一半的股份，這筆交易如成為現實，將是中國首次把國有銀行的控股權轉讓給外資。報導稱，此次出售廣東發展銀行的股份一事表明，北京可能正在考慮允許外國投資者在中國金融機構中持有更大比例的股份。此舉或許會使外國投資者對中國的銀行產生更大的興趣。

據參與投標的一位人士透露，中國官員上週開始審議出售廣東發展銀行大量股份的方案。他表示，儘管中國政府是否準備把控股權出售給外國投資者尚是個未知數，但中國官員似乎有意允許外資總共在這家銀行中持有25%-50%的股份。該人士還表示，約有5至10家公司參與了對廣東發展銀行的競標。

一位香港的銀行業分析師認為，廣東發展銀行一直在用外資在該行的持股比例最高可達50%這一誘人前景來吸引競標者。參與競標的那位人士表示，約有5至10家公司參與了對廣東發展銀行的競標。但另一位知情人士透露，廣東發展銀行目前並未明確表明準備向外資出售控股股權。他說，眼下，該行只是在對外資控股進行評估，整件事存在著很大的變數。

廣東發展銀行的新聞發言人艾麗群證實該行正在進行重組，但表示重組的細節目前處於高度機密狀態。目前無法獲得中國央行(People'sBankofChina)官員對此事的評論。據瞭解，上世紀90年代，廣東發展銀行一度瀕臨破產。此後，該行就一直在進行重組。

據悉，中國平安保險(集團)股份有限公司(PingAnInsuranceGroup)的管理人士表示，該公司早些時候曾與廣東發展銀行進行過並購方面的談判，但目前談判的結果還不明朗。

事實上，北京一直在放寬對銀行業的監管，因為它希望通過吸引外國投資者來幫助國內銀行改善經營。一方面，中國的許多銀行擁有龐大的經營網路，但另一方面它們也飽受不良貸款的困擾。而此舉一直進展不利。

根據中國銀行業監督管理委員會(China Banking Regulatory Commission,簡稱：銀監會)的規定，單一外國投資者在中國一家銀行中的持股比例不得超過20%，但允許外國投資者在中國一家銀行中的總持股比例超過25%。而一旦外資在中國一家未上市銀行中的持股總比例超過25%，那麼這家銀行就被算作是外資銀行，在經營人民幣存貸款業務方面就會受到限制。

另據報導，新橋資本(Newbridge Capital Ltd.)現已取得了深圳發展銀行(Shenzhen Development Bank)17.89%的股份的控制權。但這並非是中國政府出售控股權所致，是新橋資本從深圳發展銀行的四家股東（均為深圳政府下屬的實體）手中收購該行股份的，從而取得了對該行的控股權的。此外，深圳發展銀行也不是國有銀行。