中、美兩國納稅數量及納稅人權利比較

數據是最有說服力的，讓我們先看一下國家統計局2004年發布的《中國統計年鑑》中的數據。

國家財政收支總額：2003年，國家財政收入為21715.25億元，財政支出為24649.95億元，收支差額-2934.70億元。

國家財政按功能性質分類的支出：2003年，經濟建設費7410.87億元，社會文教費6469.37億元，國防費1907.87億元，行政管理費4691.26億元，其他支出4170.58億元。

據報導，目前，國民經濟ＧＤＰ的實際稅負已經高達32.55％。與世界上發展中國家18-25％的稅負相比，已經是太高。企業、個體工商戶和村民的負擔已經很沈重。而高達37960億的國家實際支出中，只有21.33％用於公民最需要的社會保障、撫恤救濟、教育、醫療衛生四類項目。

關於財政支出的一組數字:
公款吃喝一年2000億

全國公款吃喝開支1989年為370億元，1990年達到400億元，1992年超過800億元，1994年突破1000億元大關，2002年，達2000億，等於一個三峽！與長期以來全國上下都呼籲遏制公款吃喝的情形形成鮮明對照的是，這一數字不減反增……

公車支出一年3000億

超標配車、維護費昂貴、公車私用，"車輪腐敗"已成為蠶食公款的"無底洞"和滋生腐敗的溫床。20世紀90年代以來，中國現行公車制度的弊端日益顯露。截至20世紀90年代後期的數字，我國約有350萬輛公車，包括司勤人員在內耗用約3000億元人民幣，大大超過國防開支，國家財政不堪"車輪"重負……

公費出國考察一年2000億

去年，與中國奧運健兒一樣讓國際友人咋舌的是，假奧運之名"與國際接軌"的大批中國官員：兩個月接待的中國團數，比前一年的還多，每人費用達17萬元人民幣。《文匯報》稱，去年大陸官方出國考察共花費了2000億元人民幣，相當於每位公民負擔160元（按13億人口算）……

決策失誤：看不清的無底洞

全國人大常委會委員長吳邦國曾說：我們國家最大的浪費莫過於戰略決策的失誤。世界銀行估計，"七五"到"九五"期間，投資決策失誤率在30%左右，資金浪費及經濟損失大約在4000億-5000億元，這是一個多麼驚人的數字！……

在剛剛結束的全國政協小組討論會上，曾身居電信行業要職的楊賢足委員就一種現象提請國家高度重視："電信網路存在嚴重的重複建設和資源浪費，其浪費數額相當於建幾個三峽了。"……

美國－－

看看美國納稅人的錢怎麼花

我們中國十幾億人口，這麼多年了，吃飯問題仍然沒有解決，我到別的論壇看了一篇關於中國市長怎麼支配的我們納稅人的錢：

一、市長與平民沒什麼兩樣

記得2000年在OSU，布希和戈爾都去OSU演講爭取選票。我當時開車從住處去學校，在快到學校的趴車場的時候，有倆個警察提示我停下車。我停下觀望，只見四輛黑色轎車開了過去，隨後倆個警察開摩托走了。一會經過學校禮堂，才知道布希同志在裡面演講，剛看見的四輛黑色轎車就停在外面。當時我就想這種不擾民的舉動在中國肯定是做不到，一般就要幾條街戒嚴了。

2001年聖誕節張惠妹到矽谷開演唱會，我當然不錯過跑去觀看。演出還請了SANJOSE(矽谷的英文城市名)市市長，演出快結束時，張惠妹請市長上臺，台上還有很多觀眾，市長很自然的就和觀眾一起跟隨張惠妹的歌聲又唱又跳。那首歌結束，市長站在觀眾的隊伍裡，不聲不響的和觀眾一起排隊走下臺。

當時我又想，這要在中國，市長不在台上被介紹恭維一番，事後不再講幾句，然後由眾人掌聲和目光送下光榮走下臺，那會出大事的。比如市長大發雷霆，某些人受處分……

二、美國的餐館沒有雅座

有一次和倆個中國朋友去吃飯，其中是一個北大的學生，說話風趣反應敏捷，我非常喜歡聽他說話，他總是能把很單調的事情說的風趣異常。那次也不例外，他笑著問我：「你發現了沒有？美國的餐館裡沒有雅座。」我點頭表示同意，他繼續說：「要是在美國某個餐館還弄個雅座，老闆碰見有錢的喊聲：樓上請！那肯定掙幾輩子的錢都不夠打官司的。」顧客來了，指著雅座說：我要坐那個位置！要是不交錢不讓座，那肯定上法院了，老闆得按歧視罪處理，那什麼精神損失費亂七八糟一加起來，沒法計算了。

美國上學要實習平權法，那就是按照種族比例招收學生。比如黑人學生，他們一般學習都不好，但大學招生的時候，一定要根據平權法招生一定比例的黑人學生，不能因為黑人成績比別的種族差，大學校圓裡就沒有黑人學生了。

三、普通百姓都有社會保障

前陣子看雅科夫寫的一篇關於醫療制度的文章，我當時看完了嚇了一跳，心裏也著實難過。這市場化不叫市場化，叫做亂七八糟自由化。在再發達的國家，也不是絕對市場化的，比如在美國醫療教育很多方面其實都不市場化。醫療實行保險制度，一般由自己所在的公司買全家的醫療保險，就比如我先生的公司就買我們倆個的醫療保險，如果有孩子，孩子的也公司買。家庭年收入在3萬美金以下，國家就會相應的醫療保險政策，當然還是有買不起很好的醫療保險的。我認識一個70多歲的老太太，動了個大手術花了80多萬美金的手術費，是中國過去看孩子等綠卡的中國公民，送進醫院沒錢也沒醫療保險。醫院確定了，還是動了手術，根據老太太的收入，每個月付80多美金償還，其實到死我估計也還不了一萬塊錢。

記得以前中國的工人買房子是所在單位負責，現在買房子開始市場化了，前倆天看了一篇文章，說中國加大步伐的房地產改革如果不放慢腳步會出問題。其實居民買房子也不應該完全市場化，美國政府其實分擔居民買房子，比如一個朋友買了一個54萬的HOUSE，30年還清，每個月付2700$，但政府每個月退稅大概 500$，其實這是政府負擔的一部分費用。

還有教育，我是96年上的大學，那年中國高校開始自費制度，我當時學費好像是一學期2400元，其實對於很多家庭這是很大一筆支出。但美國的教育制度不是完全市場化的，如果你有錢可以上私立學校，家庭很一般的上公立學校。今年我填報稅單的時候發現，在加洲，如果你是加洲居民(在加洲交稅一年便是加洲居民)，那麼你自己或你的配偶孩子如果念本科，頭倆年的學費可以退92%，後倆年是70%多。研究生也退，我算加洲居民，一門一千多美金的課退了好像300 多。如果這樣還嫌貴可以上社區學院，每個學分十幾塊錢，到大三或大四再轉到洲立大學，所有學分全轉過去。

四、中國有「平權教育」嗎？

還有很多問題，比如基礎建設等等。那天和過時聊天，說起來不知道中國政府把錢花在哪塊了，哪一塊都亂七八糟的。可美國是實實在在感覺取之於民用之於民，總統洲長什麼選舉，他們要自己去籌錢，國家不會來出錢的。美國還要耗費在全世界東打打西打打的軍事費用，還要給自己心愛的小破國的費用等等，但其實很多方面比社會主義國家還要公有制，歐洲那就更不用說了，福利局都快成為發展的累贅了。但中國政府的錢卻不知道實際花到哪兒去了，就見一座座大樓高上去，貧富懸殊越來越大，社會問題越來越多越來越嚴重。

我始終覺得中美之間的經濟差距不可怕，真正可怕的是教育上的。這種平權的教育，社會只有分工，沒有高低貴*。每一個人自食其力，受到尊重，就算你貴為總統，你也沒有高貴到哪兒去，你只不過職業是總統，享受你職業上的待遇，但還是一個普通的美國公民。

五、中美市長央視比富，美市長自愧不如

看了中央電視臺最近一期「讓世界瞭解中國」的節目，其中主要出場人員為中美兩位市長，中國是威海的崔市長，美國是來得蒙得的艾文市長，主題圍繞中美兩位市長通過電視相互對話，交談各自城市的建設和發展而展開，目的是讓世人瞭解中國，讓中國人瞭解世界。

前半段節目無大問題，後半段節目中暴露出幾個問題，令人深感驚愕和感嘆。主要問題出在中美兩位市長互相邀請對方訪問自己城市的環節上。雙方經幾次互相邀請，在美國艾文市長表現出了「吝嗇」之後，中國崔市長表現出了「慷慨」。一個「慷慨」，一個「吝嗇」，顯現出中美兩國官員的「真情」。令吉安深感驚愕和感嘆的問題，就出在這「慷慨」和「吝嗇」之絕然不同之上。

先講明「慷慨」與「吝嗇」的內容。美國艾文市長在高興地接受了中國崔市長的邀請之後，「吝嗇」地表示她沒有訪華的費用，並解釋她雖然身為一市之長，但她的辦公費用來自於市民的納稅錢，每一筆開支必須要對她的市民負責，訪華的費用將是一筆額外開支，不在她的辦公費用之列，故，她需先向有關企業募捐，獲得企業的贊助之後，才能安排訪華的行程，云云，十分自然、懇切。

中國崔市長在高興地接受了美國艾文市長的訪美邀請之後，沒有表示任何對旅行費用的顧慮。相反，在聽到上述艾文市長「吝嗇」的言詞之後，立刻「慷慨」地表示他將支付艾文市長訪華的一切費用，在節目主持人的「輔助」之下，還一一列明包括來回機票、住宿、吃喝等全部費用，另外，還主動表示要向艾文市長贈送衣服禮品，云云，也是十分自然、懇切。中國崔市長的「慷慨」，令「吝嗇」的美國艾文市長眉笑眼開，表示當晚就要打包上路。看到這裡，大家應該明白人們的驚愕和感嘆從何而來。

六、威海市長在慷誰之慨？

還是要解釋解釋這驚愕的原因。先比較兩城市，美國艾文市長所在的來得蒙得市，是世界最富有的微軟公司總部、任天堂公司在美總部，等大公司所在地，稅收財源不可謂不厚，艾文市長為訪華向任何一家公司募捐有關經費，是不難獲得足夠的贊助的。而威海是一個從四個小村莊發展起來不久的小城市，其經濟實力與來得蒙得市的相比，差距顯而易見，比較結果，來得蒙得市比較富，威海市比較窮。再比較兩市長，以中美兩個市長的個人收入相比，相信艾文市長的肯定要比崔市長的高，比較結果，艾文市長比較富，崔市長比較窮。可是，為什麼美國富市的富市長如此「吝嗇」，而中國窮市的窮市長卻如此「慷慨」？這，能不讓人們深感驚愕嗎？！

就艾文市長單人訪華費用作一估算，來回機票，吃住等全部費用如果按一週時間計算，應該在五千美元左右，約折合人民幣四萬元，崔市長的訪美費用應該與此相當，崔市長為了瞭解艾文市長，並且為了要讓艾文市長瞭解崔市長，近期的費用的預算就是八萬元人民幣。就本人瞭解，國家主席一年的工資多不過八萬元咧。

小小一個威海市長的工資能有多少？崔市長若是慷慨地自掏腰包赴美，並慷慨地自掏腰包支付艾文市長訪華的費用，人們則當啞口無言，不過，卻又實在替崔市長擔心，互訪過後，崔市長一家如何過年呢？想必崔市長是慷其所在威海市之財政慨了，其慷慨想必早已胸有成竹，且習以為常了。這，便是「慷慨」「吝嗇」的對比。

七、中國的市長何時能像美國市長那樣「吝嗇」

令人驚愕之餘又生出的感嘆是，在中美兩地一女一男的中國節目主持人竟帶頭為崔市長這種自殺式的「慷慨」鼓掌，全場觀眾也都為之喝采，無一人就此發問。真可謂有什麼樣的觀眾就有什麼樣的市長！中國比美國差的何止是市長，至少還包括這十幾億渾渾噩噩的國民。

一個威海市市長如此「慷慨」八萬元，全國多少個市長也都如此慷慨八萬元，中國億萬納稅人的血汗，就會在「讓中國瞭解世界，讓世界瞭解中國」的過程中，源源不斷地讓中國市長們「慷慨」出手，美國市長們「吝嗇」笑納了去。這種「慷慨」，是對，是錯，中國的納稅人不該三思嗎？中國的官員們何時能像美國艾文市長那樣「吝嗇」？

八、中美稅率比較

請看美國的2002個人所得稅率為：在美國加州，好像是年收入28000美元以上的才需要繳稅。記住2003年更低!

中國的個人所得稅率為：中國的每月3500元人民幣的稅率相當於在美國5萬美元年薪(單身)的稅率！美國的個人所得稅可以扣除很多東西，年底有一次總的演算法，如果你多交的會退回給你，有很多的利益，老來退休的時候國家每個月會給你很多錢養老，這錢可能比你交的稅要多很多。在中國，如果你在這個月有收入，就繳稅，下個月沒有收入了，也不會退稅，年底沒有，退休也沒有，永遠都沒有退稅!

美國的稅率是按照家庭來算稅的，如果你的收入要養老婆，就按照兩個人來算，還有孩子就按幾個依賴你的人來算稅。這時候，你的稅率是非常之低，低至沒有的地步！甚至孩子多了的時候國家還補貼錢給你。如果你的老婆有收入，家庭的收入加起來一起算稅比分開算稅的稅率要低一些。

中國的稅從來都不考慮你的明天和你的小孩，決不考慮家庭因素。中國沒有養老，年輕人可能要養活四個老人和一個孩子。中國把養老這個問題丟給了社會和個人，國家和政府卸掉了全部責任。要求單位負責為個人交養老保險。現在我個人每個月交400多，單位幫我交800多元。你看他們多會卸責任啊？！你交的稅沒有給你帶來任何養老和任何好處。給社會上的企業和單位帶來負擔。

美國交了稅後，享受到了該享受的所有好處，上高速公路免費，汽車年費為不到幾十美元，考駕駛執照12美元。沒有養路費的說法。子女上大學之前免費。美國如果失業，可以拿到每個月大約1000多美元的失業金，這錢足夠租房和吃飯費用。在中國現在我個人和單位每個月交了300多元失業保險，如果失業，每個月如果跑斷腿，找各種部門和機關，可能可以拿到400元人民幣每月。這錢在中國城市裡是不夠租房和吃飯的。你會發現這個失業保險是非常搞笑的。

買房：中國買房交契稅，0.75到2，美國買房退稅。買車:中國繳稅，美國退稅。子女上幼兒園：國內大城市大多一萬到兩萬一年，也有便宜的。子女上初中，高中：國內大城市大多一萬到兩萬一年，也有便宜的。子女上大學：中國的學費已經可以和英國相提並論了。炒股票投資失敗：中國沒有人管，你去跳樓還要抓你去坐牢，美國退稅。繳稅記錄：美國有，中國收了稅也不給你收據，和你的福利不對應。

我們看一下一個私人企業和老闆要交多少稅：33的企業稅，17的增值稅，45的個人所得稅!

中國有些人太荒唐了，大學生勤工撿學也要繳稅！那他一年的總收入是多少？他一年總收入能否養活他自己？

九、中美生活質量大對比

上海，北京等中國的大城市的房子已經是80萬到100萬的價格了，夠工作的人奮鬥一輩子，子女的學費，養老，失業等一大堆問題。國家政府和制定政策的人有穩定的收入，從來不知道老百姓的苦楚和生活質量在穩步下降。

我們來算一下一個月收入19000的人的生活質量：他要交養老金和住房金2500元，要交個人所得稅3000元，最後到手的是14000元左右。他要連續這樣工作七年才能買一個房子。他的這種收入在國內號稱是高收入，可不穩定。大城市一個小孩的花費每月要2000多元還不包括讀書費用。

老百姓民不聊生！生活質量穩步下降!不堪壓力重負！

美國人買的房子都是別墅，中國買別墅的房子一點都不比加州便宜，中國的別墅一個月什麼管理費都要一萬多呢，而美國呢？

十、生活成本太高就意味著極度的腐敗和貪污

美國等國家已經多次減少稅收，我們把稅收的增加當作政績來談。悲哀啊，不考慮民生！中國的每月3500元人民幣的稅率相當於在美國5萬美元年薪的稅率，可生活質量差別之巨大！美國5萬美元一年已經可以養家了，中國大城市裡，3500元/月永遠都買不起房子，稅一扣，每月交通和房租一跤，給父母300，吃飯 500，連自己都養不活。

政府又在談要調整稅率，他們可能會對低收入稍微調低，但是他們不會減少總的稅率和稅收收入!

為老百姓好的東西永遠都學不來為自己好的東西一夜就學來了，還大聲高叫:中國所得稅比較低的，西方國家的個人所得稅才高呢!

我想大聲疾呼，請憑事實說話?我是從美國回來的人，我是憑事實在這裡說話。另外請到網際網路查美國的稅率。

中國任何調整稅率都意味著增加增收稅！任何國家，老百姓的生活成本太高就意味著腐敗和極度貪污！大多數的人到這時候都會罵我一句：有本事你去美國或者移民美國啊！那麼我要反問一句：「為什麼非要去美國？我們中國人不會向人家學學嗎？」

我不知道為何在中國那麼多歸國人員，不寫這篇文章。為了大家，為了老百姓，我早就想寫這篇文章。

看看我們中國政府只知道整天開會研究，也不知道研究什麼，每年開的人大、政協、要耗費多少老百姓的血漢錢，大家說說中國什麼時候能夠強大起來啊！！！

據新華社的報導，2003年全國國稅的稅收已突破20000億大關，比上年度的17000億增收了3000億的稅收，增長率高達17％，我們從國家的稅收 1992年度的突破3000億，到1999年的突破10000億，到2003年的突破20000億，可以看出，國家的稅收的收入十年來，是增加了6倍有多，這是可喜成績，是全國納稅人的功勞，有了全國納稅人的付出，國家稅收的收入才有如此的增收。

大家都知道，稅收的收入政策：是取之於民，用之於民───這是稅收政策的根本所在，按說，十年來，我們的稅收增收了六倍多，國人的應享受的勞保，醫療，教育等福利也就應該跟著稅收的增量也遞增，城鄉的收入也不同的增長，國人的生活水準也跟著上漲，但現實是怎麼樣的呢？大家看看：

生活水準：幾個億的農民及佔城市人口大多數人的低層人群，過著為三餐之飯而愁的生活，跟1992年的生活，沒有不一樣，有些人，還不如1992年生活的水平（哪時的物價低廉）。

福利：幾千萬的下崗職工及退休老職工，三幾百元就是一家人的每月的生活費，這些人的生活素質，跟1992年比，還倒退了一大步。
醫療：1992年人均住院的費用在於1000元左右，2003年人均的住院的費用在於10000元左右，高的要幾萬，甚至於有幾十萬的，現在是年年高漲的醫藥費，國人已到了談醫色變的境界。

教育：一年比一年高漲的學費，使無數的家庭，增添了無可奈何的壓力，無數的失學兒童，讀書成才為國貢獻早早的成了這些少年失落的夢。
按說稅收增益多少，國人在醫療方面教育方面勞保方面享受有的權利，也應該有了增多少倍的收益，可現實，不但沒有原來的水平，還比以前還不如，1992年時，大家進醫院大門，會跟現在這樣心驚膽跳嗎？孩子交學費，會讓父母愁白了頭髮嗎？

慨然這十年來，我們納稅人，每年多交了17％的稅收，現在交的稅收比十年前多了6倍，又沒有享受到我們交納的稅收的應得的權利，哪我們不禁要問，6倍有多的稅收去了哪裡？

我們看到：
這十年來，政府的辦公樓，一幢幢的聳立，一座比一座堂皇高大，一個城市裡最大最繁華，最是政府各個部門的辦公樓，裡面應有的都有了，不該有的也有了。

這十年來，官員的坐車，一臺比一臺豪華高檔，數量成倍增長，國產車不顯身價，進口車也要高層次的，世界上公車最豪華最高檔數量最浩大的，就是我們的中國的。

這十年來，公務員的住宅，一年比一年高價，價值也是成倍的增長，幾十萬，成百萬，甚至於是幾百萬的官員住宅，遍佈中國的大江南北。
這十年來，公務員的工資，一年比一年高，在這裡，國家從來不談公務,員付出多少勞動，該增加多少工資，而是沒完沒了的增。

這十年來，公務員的日常費用，包括出差費用，接待費用，成倍的高速的增長，增長的速度，從這些人出差要住星級賓館，喝的是洋酒，吃的是魚翅就可知道。

作為納稅人，我們有義務交納稅收，也必然有權利享有納稅人應享的權利，但我們[這些年來，只有多交稅的義務，沒有享受到納稅人應享有的權利，哪我們不禁要質問：取之於民，用之於民───稅收政策的根本精華在中國是不是已經走了樣了嗎?

(讀者推薦)(文章僅代表作者個人立場和觀點)