兩岸情搜:民進黨有個神秘的14樓

新新聞雜誌楊舒媚.秦美華/民進黨位於北平東路的中央黨部辦公室,八到十樓是主要辦公室群聚之處,但最近,平常人煙稀少的十四樓,卻格外引起關注。日前傳出為了因應中國的情搜,民進黨於中央黨部十四樓悄悄成立情搜單位「圍城小組」。

事後民進黨中國事務部主任董立文否認此一消息,他並表示,對中國網路輿情蒐集,是中國部「例行工作」;此外,由於黨部辦公空間不夠,所以在今年二月調整辦公室讓青年部進駐,並未如外傳擴展辦公室,也更無所謂「圍城小組」存在。

董立文否認有「圍城小組」,不過十四樓保持著一貫「情搜」的任務卻是事實,其實,不只是中國事務部長期在十四樓做例行的中國情報蒐集,每到選舉期間,十四樓也常成為「情資蒐集中心」。十四樓有個一、兩百坪大的空間,平常沒有使用,但每到選舉,民進黨就手快腳快地承租下來,佈置成「總部外一章」。

在二○○○年總統大選期間,這一、兩百坪的空間裡,擠滿了幫陳水扁在冷門的宗教與族群事務上開疆闢土的要員,當時這些人聚在這裡交換資訊,一點一滴地把民進黨原本拿不到的票源掙下來。

到了二○○四年陳水扁競選連任,十四樓又搖身一變成為「輿情中心」,在這裡,如今當選立委的瀋發惠帶著一群小朋友,每天監看電視、監聽廣播、蒐集剪報,不時向競選指揮中心呈上各界最新情報;在這之前,民進黨還成立過「十四人小組」,擔任過地方民意代表的人士或地方山頭每星期在此聚會,提報一個星期內各自下鄉打探的情資,為二○○四年施行的割喉戰指點教戰。

往往到選舉才有重要任務的十四樓,平常時候只有中國事務部在此,但中國事務部常因為領導人的風格而「可大可小」,就像顏萬進擔任主任時強勢、花俏許多,但顏建發擔任主任時表現的就是樸實的學者個性。

而董立文進駐中國事務部後,之所以會引起十四樓在「做什麼」的揣測,與他的出身背景有關。董立文出身外界普遍視為泛藍智庫的歐亞基金會,同時是外省人第二代,非正統民進黨員接任中國事務部顯得格外特殊。

董立文往來兩岸頻繁,在傳出他將接任民進黨中國事務部主任時,更曾接獲來自中國的關切電話,顯示他在兩岸關係上人脈的豐沛;而連胡會之前,陳水扁意欲與連戰見上一面,但連戰還多所考慮時,董立文也曾直接找上與藍營關係不錯的台商郭台銘系統,希望他幫忙「去說說」,這都顯示董立文在兩岸事務上的特異性。

除了平日對兩岸事務的私下奔走,董立文上任後,還將推出民進黨首度的「二○一○年台海風雲兵棋推演」,身為這項活動的創意發想人,董立文說,在兩年前,執政黨內部黨職人員曾就台海關係進行一次未公開的兵推,當時他覺得這種政策模擬的模式,不應受限於少數人手上,於是今年年初提出學生兵推構想,也獲得高層同意支持。

董立文表示,這次的推演著重在外交折衝、談判過程,模擬的前提是設定不會發生戰爭,目的在把學生丟在決策時間緊迫、資訊嚴重不足的壓力下,體會政府決策機制,讓他們瞭解理論和實際決策過程的距離,並藉此激發學生潛能,因為「實際演練是最好的學習方式」。

這次兵推由主推官李逸洋帶領管制組、代表臺灣的綠組,並由立委莊碩漢擔任總統,鄭運鵬擔任行政院長,國防部長由李文忠出任,陸委會主委則由林濁水擔綱。代表中國的紅組由淡江大學陸研所教授張五嶽出任中共總書記;代表美國的藍組則由學者主持。

董立文表示,這些學者專家分飾的美中臺三方領導人,將帶領學生幕僚談判斡旋,但更重要的功能在於,一旦同學們提出天馬行空無厘頭的想法時,他們會用專業知識讓學生明白實際決策的困難所在,而這次兵推結束後,還將召開檢討會議,將成果撰寫成報告供民進黨內相關單位參考。

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