1942 年日軍對河北中部抗日根據地進行五一大掃蕩後,1943年展開新國民運動,採取強制手段讓村民簽署志願書,逼村民立誓,承認要在日偽政權統治下向所謂的 「設東亞新秩序之途徑邁進」,1943年,日軍在高陽縣等地強迫村民簽署志願書,將村民集中起來,逼他們簽字立誓,對拒絕者進行毒打甚至當場殺害。僅在高陽一個縣,因拒絕簽立志願書就有上萬名村民受酷刑,230人被殺,51人嚴重致殘。
新近發現的日偽政權讓村民簽立的志願書,是1943年 6、7月間良鄉縣(今屬北京)村民被迫簽立的。志願書為8開紙,鉛印內容「竭誠立志願在新政權領導下,親仁睦鄰,向建設東亞新秩序之途徑邁進,務使政治明朗,國基永固,如有反動行為,甘受法律制裁」。立誓人在姓名的空白處簽名並按指模。每頁有4份,共有28份,從立誓人姓名看有的是兄弟、有的是夫妻。由此分析,當時日偽政權是逐戶逐人逼迫簽立志願書的,此次發現的志願書約屬10戶家庭。
這些實物資料是石家莊市民張同維在他收集的1946年良鄉縣司法處的一份刑事卷宗內發現的。志願書的背面在1946年被作為刑事訊問筆錄用紙裝訂在案卷內,得以保存下來。
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