中日紛爭不斷 美俄印坐山觀虎
因教科書、靖國神社、釣魚島、東海油田等問題,中日兩國近來摩擦不斷。關注中日相爭的,除了兩個「當事國」的政府和國民,還有許多與中日兩國或遠或近的「第三國」,他們雖然蟄伏一旁,但都懷揣著一個「利」字。美國:一邊說「不願中日關係惡化」 一邊培養「太平洋上的英國」
「中國和日本之間矛盾越多,美國越高興。應該說,在所有『第三國』裡,美國是最『牽掛』中日敏感關係的國家」,外交學院國際關係專家周永生教授在接受記者採訪時說,美國在亞洲戰略利益的實現,很大程度上要依靠日本,而日本與中國的矛盾,正成為它利用的重要「支點」,並集中表現在「日美安保條約」裡。
美國在西太平洋的貿易量,佔美國貿易總額的70%。因此這些年來,亞太地區一直成為美國軍力部署的熱點地區之一。今年2月19日,美日兩國在華盛頓舉行的由外長和國防部長參加的所謂「2+ 2」會晤中,根據「共同戰略目標」,美日討論了將來實現駐日美軍基地與日本自衛隊基地「相互使用」的問題,顯然,美國正在想盡一切辦法,讓日本成為「太平洋上的英國」。
「在『2+2』會晤中,美日討論了實現駐日美軍和日本自衛隊相互使用基地問題,表面看,這是想有效利用兩國的軍事基地,以削減美國在西太平洋的基地數,但從更深層次看,這實際是一種軍事結盟,是進一步實現美軍駐東亞部隊和自衛隊的一體化。」
周永生說,駐日美軍和自衛隊相互使用基地一旦成為現實,美就等於輕而易舉地把日本變成了東亞地區的軍事同盟國,實現美日軍事一體化,併進而實現美國戰略利益的全球化。尤其是美國對亞太地區*控空間,等於從夏威夷群島「推進」至日本本土。「這對日本來說,是和全球最強大軍事勢力的一種嫁接,對中國來說則是榻前臥虎」。
外界對此最為關心的是:一旦台海發生戰事,如果美軍強行介入,日本作為同盟國,將會有什麼反應?在回答記者這一問題時,周永生先生沒有直接回答,而是引用日本外務省發言人高島肇久在2月20 日的一次講話:若中國大陸攻打臺灣、美軍又參戰的話,日本將向美軍提供後勤支援,但日本不參戰,因為日本憲法不允許。
日俄之間因北方四島結下的宿怨,至今未解。十幾年前,俄羅斯政局、經濟雙雙勢微的時候,俄羅斯的企業家、政治家來中國推銷他們的石油,要鋪設一條從安加爾斯克到中國大慶的石油管道(即「安大線」),讓石油不斷地銷售到中國來。
回首歷史,俄羅斯歷屆領導人在北方四島問題上,態度一直強硬;在「安大線」問題上,俄羅斯領導人多次信誓旦旦。現在怎麼樣了呢?對日本,俄國人當然不會輕易放棄四島,但是,對中國,俄國人把石油管道鋪設圖給修改了,作為管道出口的「大慶」消失了,取而代之的是「納霍德卡」。
「變局的出現,是因為半路上殺出了日本這個程咬金。」中國人民大學國際關係學院東亞研究中心主任黃大慧說,俄國人巧妙利用了中日之間的微妙角逐。
小泉首相2003年1月訪問俄國,小泉在與俄羅斯領導人會談中,強烈要求俄國修建「安納線」,並許諾說,如果俄羅斯把石油管道建在納霍德卡,日本保證每天從俄國進口100萬桶石油牖合全年 5000萬噸牘。小泉當時雖然沒有明確向「安大線」叫板,但當他拿著巨額支票,向俄羅斯提出石油管道「安納線」方案的時候,原本籌劃了10年之久的、通往中國的「安大線」就危在旦夕了。
「俄羅斯的石油牌越打越精。」專家分析,俄羅斯巧妙地利用了中日之間的石油管線之爭,輕而易舉地抬高了自己的價碼。
「俄方絕不是想單單建一個工廠、建設一條管線,而是希望通過能源合作,搭上亞太地區的經濟快車。」專家說,俄羅斯既不願意得罪中國,也不願意失去日本的援助,因此,在「安大線」前景暗淡、中方不滿之際,俄方立即通過加大鐵路石油運量,安撫中方,穩固兩國的戰略協作夥伴關係,對於日本,俄羅斯則將修建石油管線的要價,從日本方面最初提出的50- 60億美元,提高到100-130億美元,高出一倍多。
印度:一方面對矛盾心知肚明 一方面爭實惠步步為營
「印度也可能為中日爭端暗自高興,但印度更多地是倚重中日雙方。」中國社科院亞太研究所副所長孫士海在接受記者採訪時說,印度利用中日矛盾的傾向並不明顯,當然,一心想成為「大國」的印度,近年來不僅繼續鞏固在南亞、印度洋的支配地位,還想將勢力範圍伸展到南中國海,實現橫跨印度洋和太平洋的大國夢想。
印度制定的「北防中國、西攻巴基斯坦、南佔印度洋、東擴勢力範圍」的戰略中,「東擴」是主要部分,即把觸角伸到南中國海及部分太平洋地區。專家認為,這一地區儼然成為印日兩國利益交匯點,雙方的防務合作日益密切。2000年,日印兩國宣布建立全球夥伴關係,舉行定期防務對話,共同維護從霍爾木茲海峽到馬六甲海峽的安全合作。
2003年1月,日本宣布,解除對印度施加的凍結日元貸款的禁令。
2005年2月,日本外交部發表了題為《印度,一個全球戰略夥伴》新的研究計畫之後,日本政府便宣布2005年對印度的對外開發援助將要達到1120億日元,使印度首次超過中國,成為日本ODA最大的海外開發援助對象。
中日關係始終是跌宕起伏,而印度與中國在歷史及邊境問題上也有分歧,並一度發出「中國威脅論」,當人們看到日本和印度來往甚密的時候,很容易想到:這是否有針對中國的意圖?
專家不大贊成這一判斷,「這是冷戰思維,我們現在不能這樣看問題。」孫士海說,日本與印度的關係僅僅是有所發展,印度目前的實力及經濟發展前景,決定了印度很難毫無顧忌地與日本結盟,為了從中日兩國獲得平衡利益,他們無意於對中國造成威脅,況且,比較看重國家利益的印度非常明白,亞洲主要大國之間,相互依賴,只有協同發展,幾大國才會越來越強。
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